Решение № 2-2319/2019 2-2319/2019~М-1641/2019 М-1641/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-2319/2019

по делу ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2019 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

И.В.ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения (далее - УПФР в ... и ...) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В обоснование требований указал, что ... он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив необходимые для этого документы.

Решением ответчика ... от ... ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ... по ... в ООО «Атомэнергострой», так как в указанную организацию И.В.ФИО1 принят на должность «бетонщика», уволен «сварщиком», документы о переводе отсутствуют, отсутствуют доказательства занятости по профессии «сварщик», а так же периоды работы с ... по ... в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО СМУ «Экспо-Т», и с ... по ... в качестве электрогазосварщика 4 разряда в СМУ «Экспо-Декор», так как не возможно, определить характер выполняемой работы.

Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, так как в указанные периоды он работал по специальности, дающей право на включение спорный периодов в специальный стаж. Тот факт, что в настоящий момент, предприятия не действующие, и не могут представить уточняющие справки и документы в архив не сдали, не его вина.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика ... от ... в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ... по ... в ООО «Атомэнергострой», с ... по ... в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО СМУ «Экспо-Т», и с ... по ... в качестве электрогазосварщика 4 разряда в СМУ «Экспо-Декор» и отказа в назначении страховой пенсии с ...; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить ему досрочную пенсию по старости с ...

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика просил в иске отказать, так как не представлено допустимых доказательств работы истца по профессии – электрогазосварщик, отсутствуют доказательства полной занятости истца на указанных работах в течение дня.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ... N 400-ФЗ), вступившим в силу с ... По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от ... N 5.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ..., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ... N 1173 или Постановлением ФИО2 от ... N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ..., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до ... работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после указанной даты данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ... необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Решением ответчика N 402089/19 СЛ07-14/2289 от ... истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Беспорно в стаж на работах с тяжелыми условиями труда включено 5 лет 3 месяца и 07 дней.

Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ... по ... в ООО «Атомэнергострой», так как в указанную организацию И.В.ФИО1 принят на должность «бетонщика», уволен «сварщиком», документы о переводе отсутствуют, отсутствуют доказательства занятости по профессии «сварщик», а так же периоды работы с ... по ... в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО СМУ «Экспо-Т», и с ... по ... в качестве электрогазосварщика 4 разряда в СМУ «Экспо-Декор», так как невозможно определит характер работы, и занятость в течение рабочего времени.

Поскольку спорные периоды работы истца в должности газоэлектросварщика не подтверждены соответствующими доказательствами занятости на резке или ручной сварке полный рабочий день, они не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Справки, уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, за указанные периоды работодателями истцу не выдавалась, сведений о работе с льготным кодом в пенсионный фонд не представлялись. Следовательно, не подтвержден факта того, что истец в спорные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда, не менее 80% рабочего времени.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Полный текст решения изготовлен ....

Судья Нижнекамского

городского суда РТ А.П.Окишев