Решение № 2-7391/2025 2-850/2026 2-850/2026(2-7391/2025;)~М-4571/2025 М-4571/2025 от 22 июня 2026 г. по делу № 2-7391/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2026 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Шационка И.И.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчиков ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Родина», председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Родина» ФИО3 о признании завышения тарифа за потребление электроэнергии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО10 обратился в суд с указанным исковым заявлением к СНТ «Родина», в котором просил признать завышение тарифа по оплате за электроэнергию незаконным; возложить на ответчика обязанность пересчитать плату за потребление электроэнергии за 2023, 2024 и 2025 год; а также просил взыскать переплату за электроэнергию за 2023, 2024 и 2025 год.

В обоснование иска указано, что ФИО10 имеет в собственности земельный участок на территории СНТ «Родина», с кадастровым номером №. Истец до ДД.ММ.ГГГГ являлся членом СНТ «Родина». В течение всего периода членства в СНТ истец добросовестно исполнял обязанности по уплате членских и целевых взносов, принимал участие в собраниях, проводимых СНТ. В период с 2023 по 2025 год являлся членом правления СНТ «Родина».

Супруга истца – ФИО7 до ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности кассира в товариществе. Не согласившись с неправомерностью действий председателя правления СНТ и его нежеланием устранять нарушения, ФИО7 отказалась вести кассовые операции.

Общим собранием членов СНТ в 2023 году по вопросу № было принято решение об утверждении оплаты потерь по электроэнергии в размере 20% от установленного тарифа, которые расходуются на оплату 2-х сторожевых домиков, уличное освещение, работу 4-х скважин на подачу воды, потери по проводам и трансформаторе холостого хода, скрутки на проводах, оголенные провода, старые дисковые счетчики, дающие некорректные показания, незаконное хищение электроэнергии на 2023-2024 гг. Решением собрания председатель СНТ «Родина» увеличил размер тарифа по оплате за электроэнергию.

Истец не согласился с данным порядком расчета за электроэнергию и как член правления, действуя на основании полномочий, предусмотренных п. 5 Устава СНТ, обратился к председателю СНТ с заявлением об имеющихся нарушениях, а именно о том, что оплата потерь не может быть включена в тариф на электроэнергию, так как входящие в нее затраты – это расходы по содержанию общего имущества, кроме того часть перечисленных затрат уже внесена в смету из расчета составляющих которой рассчитан размер членского взноса на 2023/2024г. Двойные оплаты собственниками земельных участков за одни и те же затраты СНТ являются неосновательным обогащением. По настоящий момент ответ на обращение ответчиком не представлен.

Внеочередным общим собранием в 2024 году по вопросу № принято решение об утверждении процента потерь на электрическую энергию в 2024/2025гг. в размере 15%. Вновь утвержденный процент потерь был включен в размер тарифа по оплате за электроэнергии.

Повышение тарифа в 2024 году ответчиком было обосновано дополнительными начислениями к тарифу, установленному региональными органами исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования, а именно: +5,11% в пользу гарантирующего поставщика, энергоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих деятельность на территории <адрес> (Приказ Департамента по тарифам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ + 10% потери в электросетях СНТ (в пределах нормы).

Истец вновь не согласился с порядком оплат за электроэнергию, так как сети СНТ относятся к общему имуществу товарищества, содержание которого включено в членские взносы (п. 11.5 Устава) в связи с чем вопрос определения размера и порядка оплат процентов потерь по электрической энергии в сетях СНТ ( п.21 ч. 4.1 Устава ) относится к исключительной компетенции общего собрания Товарищества при принятии решения об установлении размера членских взносов, а не об увеличении размера тарифа на оплату электроэнергии. При этом в соответствии с ч. 15 п. 5 Устава СНТ правление товарищества уполномочено подготовить финансово-экономическое обоснование размера взносов, которого представлено не было.

Истец повторно обратился в правление Товарищества, как член правления, действуя на основании полномочий, предусмотренных п.5. Устава и как член СНТ, действуя на основании ч. 10.3.2 п. 10 Устава, с требованием предоставить для ознакомления, приходно-расходную смету товарищества на 2023 год и отчет об исполнении данной сметы, а также финансово-экономические обоснования размера процента потерь на электрическую энергию в 2024/2025гг. в сумме 15%, т.к. в тексте Приказа Департамента по тарифам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация, обосновывающая повышение тарифа оплаты за электроэнергию, а также обосновать наличие полномочий у председателя СНТ на увеличение тарифа при расчете размера оплат за электроэнергию.

Очередным общим собранием членов СНТ в 2025г по вопросу № принято решение об установлении потерь по электроэнергии 13% от установленного тарифа (из них 5,11% в пользу гарантирующего поставщика, энергоснабжающие и энергосбытовые организации, осуществляющие деятельность на территории <адрес> + 7,89 потери в электросетях СНТ (в пределах нормы). После проведения собрания Ответчик вновь самовольно установил тариф по оплате за электроэнергию для собственников садовых участков в размере, превышающем размер, установленный региональными органами исполнительной власти- субъектов Федерации в области государственного регулирования.

Перед проведением собрания истец в очередной раз направил обращение председателю и в правление СНТ с требованиями: предоставить обоснование завышения тарифа, распределить отдельными платежами оплату за электроэнергию и дополнительные расходы СНТ за потери в электросетях, предоставить финансово-экономические обоснования размера оплат дополнительных расходов. Данное обращение вновь осталось без ответа.

Истец считает, что действия председателя правления СНТ «Родина» ФИО3 по увеличению размера тарифа по оплате за электроэнергию нарушают его права и законные интересы, так как ни председатель СНТ, ни само товарищество не вправе устанавливать для своих членов повышенные тарифы на электроэнергию, которые являются регулируемыми государством ценами и устанавливаются исключительно региональными органами власти в области тарифного регулирования.

Истец ФИО10 и его представитель ФИО6 в судебном заседании требования иска и доводы в их обоснование поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков – ФИО8 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к следующим выводам.

Истец ФИО10 является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:051095:445 в границах СНТ «Родина» (л.д. 30-32), до июля 2025 года являлся членом СНТ «Родина» (л.д. 66 оборот).

В силу ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, которые обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы для собственников земельных участков устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Статьей 14 приведенного Закона установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

По правилам статьи 14 названного закона, а также Раздела 11 Устава СНТ «Родина» его деятельность осуществляется за счет членских и целевых взносов.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением общего собрания членов СНТ «Родина», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом №, по вопросу № повестки дня утвержден с ДД.ММ.ГГГГ целевой взнос на оплату потерь электроэнергии в размере 20% от установленного тарифа (л.д. 61).

Решением общего собрания членов СНТ «Родина», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом №, по вопросу № повестки дня утвержден на 2024-2025 г.г. целевой взнос на оплату потерь электроэнергии в размере 15% от установленного тарифа (л.д. 65).

Решением общего собрания членов СНТ «Родина», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом №, по вопросу № повестки дня утвержден целевой взнос на оплату потерь электроэнергии в размере 13% от установленного тарифа (л.д. 66).

Энергоснабжение СНТ «Родина» осуществляется на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № О-175, заключенного товариществом с ОАО «Новосибирскэнергосбыт». По указанному договору товарищество является абонентом, принимающим и оплачивающим электрическую энергию (л.д. 106-120).

В силу п.п. 6.1, 6.2 Договора энергоснабжения поставка электрической энергии осуществляется по ценам и тарифам, подлежащим применению гарантирующими поставщиками на розничных рынках электрической энергии в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, субъектами правоотношений по поставке электрической энергии являются ОАО «Новосибирскэнергосбыт» как Гарантирующий поставщик и СНТ «Родина» как Абонент.

Члены СНТ «Родина» и собственники земельных участков на территории товарищества непосредственно не участвуют в реализации правоотношений, урегулированных договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № О-175. Прямые договоры с поставщиком электроэнергии членами СНТ и собственниками земельных участков не заключены.

Таким образом, в данных правоотношениях СНТ «Родина» не является поставщиком электрической энергии, на которого возлагаются обязанности по установлению тарифа для потребителей (субабонентов). Фактически члены СНТ «Родина» и собственники земельных участков на территории товарищества компенсируют расходы товарищества, связанные с энергоснабжением как принадлежащих членам СНТ и собственникам земельных участков объектов, так и общего имущества.

Поскольку при энергоснабжении СНТ «Родина» возникает разница между платой, внесенной членами товарищества по индивидуальным приборам учета по тарифам, утверждённым уполномоченным органов власти в сфере тарифообразования, и стоимостью поставленной электроэнергии по данным коллективного прибора учета, имеют место технологические потери, обусловленные как спецификой работы объектов электросетевого хозяйства (утечки и др.) таки и энергоснабжением объектов, отнесенных к общему имуществу членов СНТ (освещение мест общего пользования, насосы и др.).

Поскольку на членов товарищества и собственников земельных участков возложена обязанность по содержанию общего имущества принятие общим собранием решения об установлении целевых взносов для компенсации технологических потерь является правомерным.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрытый перечень установлен только для членских, а не целевых взносов. Перечень расходов целевых взносов является открытым, предусматривает право товарищества собирать и расходовать целевые взносы на любые мероприятия на основании решений общих собраний членов товарищества.

При несогласии с решением собрания заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о признании такого решения недействительным (абзац 5 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (пункт 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Ничтожными считаются решения, принятые по вопросу, не включенному в повестку дня, при отсутствии необходимого кворума, за пределами компетенции собрания, противоречащие основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность требовать в судебном порядке признания решения собрания ничтожным не исключает обязанности суда проверить действительность такого решения при рассмотрении основанных на нем требований. При этом оспоримое решение не может быть признано недействительным по инициативе суда, в отсутствие надлежащим образом заявленного иска.

Поскольку упомянутые решения общего собрания членов СНТ, установившие размер целевого взноса, никем, в том числе и истцом, не оспорены, а также отсутствуют доказательства их ничтожности, суд приходит к выводу о правомерности принятых решений об установлении в 2023-2025 г.г. целевых взносов для компенсации потерь электроэнергии.

Довод истца о том, что расходы на энергоснабжение объектов общего пользования заложены в составе членского взноса, что влечет при установлении надбавки к тарифу двойную оплату электроэнергии, суд наделяет критической оценкой, поскольку суду не представлено доказательств нецелевого использования товариществом денежных средств от поступивших членских и целевых взносов, ревизионной комиссией товарищества соответствующие нарушения финансовой дисциплины не выявлены.

Доводы истца о выявлении нарушений тарифообразования в товариществе в результате проверки, проведенной Департаментом по тарифам <адрес> суд отклоняет как несостоятельные.

В ответе Департамента по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО2 указано, что СНТ «Родина» допущено нарушение при установлении тарифа на электрическую энергию, превышающего установленные Департаментов тарифы на 15% и 13: в соответствующие периоды. Вместе с тем, общее собрание членов СНТ «Родина» не утверждало «тариф» для членов товарищества, поскольку не является субъектом тарифообразования, а установило в пределах имеющейся компетенции целевой взнос в указанном процентном соотношении для компенсации потерь электроэнергии.

Суд также приходит к необоснованности заявленных истцом требований к председателю СНТ «Родина» ФИО3, поскольку он, как единоличный исполнительный орган товарищества, решение об установлении взносов и «тарифов» на электроэнергию не принимал, а осуществлял исполнение решений, принятых высшим органом управления товарищества – общим собранием членов товарищества.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) И.И. Шационок

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № (54RS0№-60) Ленинского районного суда <адрес>.

Секретарь судебного заседанияФИО9