Решение № 12-228/2018 12-6/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-228/2018

Дело № 12-6/2019


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 15 января 2019 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 20000рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу, указав, что постановление мировым судьей вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем, подлежит отмене. Поводом для привлечения ФИО2 <...> к административной ответственности явилось неоплата штрафа в сумме 10000рублей по постановлению <...> от <...>. В то же время штраф в сумме 10000рублей оплачен по платежному поручению <...> от <...>, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от <...>. Постановление о наложении штрафа в размере 10000рублей ей не выдавалось. Считает, что у суда не было законных оснований привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью.

ФИО2 срок обжалования постановления мирового судьи не пропущен.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала и просила удовлетворить.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в <...> ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РБ от <...><...> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ к штрафу в размере 10000 рублей. Копия постановления вручена ФИО2 <...> (л.д. 19), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, следовательно, постановление вступило в законную силу <...>.

В установленный законом шестидесятидневный срок, то есть до <...> ФИО2 административный штраф не уплатила, в связи с чем, в отношении нее <...> государственным инспектором труда был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Бездействие ФИО2, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий (бездействия) ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно, при определении вины физического лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего физического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что копию постановления от <...> она не получала, штраф оплатила, хотя и за пределами срока установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не могут служить основанием для ее освобождения от административной ответственности.

ФИО2 обязана была уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть до <...>. Ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы уплата штрафа <...> не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

В случае добровольной уплаты административного штрафа виновным лицом по истечении установленного срока оно не освобождается от ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, судья находит постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> законным и обоснованным, а жалобу ФИО2 - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> о назначении ФИО2 административного наказания по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть пересмотрено Председателем Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместителями.

Судья подпись.