Решение № 2-13/2019 2-13/2019(2-343/2018;)~М-305/2018 2-343/2018 М-305/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-13/2019

Дело №2-13/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2019 года Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Дубовицкой Л.В.

при секретаре Дячун Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере 289 баллогектар в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, в плане земель бывшего совхоза ПСХ «Шадринское», расположенную по адресу Россия, <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., которой последняя не пользовалась и не распорядилась.

Кроме того, Администрация Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере 289 баллогектар в земельном участке земель сельскохозяйственного назначени, кадастровый №, в плане земель бывшего совхоза ПСХ «Шадринское», расположенную по адресу Россия, <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ., которой последний не пользовался и не распоряжался.

Определением Калманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

В судебном заседании глава администрации Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик - Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, третьи лица - администрация Калманского района Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд поалагет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением администрации Калманского района от 11.07.1994г. № «О выдаче свидетельств на земельные доли (паи) на право собственности на землю на территории администрации <адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданы свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГг. соответственно № и № на право собственности на земельные доли каждая площадью 11,7 га с оценкой 289 баллогектаров каждому в праве общей долевой собственности на землю ПСХ «Шадринское».

С момента выдачи свидетельств в соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 ФИО1 и ФИО2 имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – ФЗ № 101), без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999г., после указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежат регистрации в Государственном учреждении юстиции, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФИО1 и ФИО2 право собственности на свои земельные доли не зарегистрировали.

В соответствии с ч.1ст.15 ФЗ № 101 земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.12.1 ФЗ №101, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3, 4 ст.12.1 ФЗ № 101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п.5, 6 ст.12.1 ФЗ № 101 список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В порядке, предусмотренном п.п. 3 – 7 ст.12.1 ФЗ № 101, администрацией Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края в газете "Алтайская правда» № 34 от 23 февраля 2018г. опубликован список собственников невостребованных земельных долей, среди которых ФИО1 и ФИО2, с одновременным извещением их наследников о возможности подачи в администрацию Шадринского сельсовета письменных возражений о включении в список невостребованных земельных долей в течение трех месяцев с момента опубликования извещения, а также с информацией о созыве общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 25.05.2018г. в актовом зале МБОУ «Шадринская СОШ». Аналогичная информация была размещена на официальных щитах, расположенных на территории поселения, и в сети Интернет на сайте администрации Калманского района.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения следует, что собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ № 101, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в составе земельного участка, в котором значатся земельные доли по 11,7 га (289 баллогектаров) ФИО1 и ФИО2

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ № орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из представленных документов, ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ., умер ДД.ММ.ГГГГг., до дня смерти проживал в <адрес>. Наследственное дело к имуществу ФИО2 заведено нотариусом Калманского нотариального округа ФИО5 по заявлению супруги – ФИО1, на имя которой 19.02.1998г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу <адрес> в <адрес>, 07.06.2004г. выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства. Сведения об иных наследниках ФИО2 отсутствуют.

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ<адрес> дело к имуществу ФИО1 заведено нотариусом Заринского нотариального округа ФИО6 по заявлению дочери умершей – ФИО4, на имя которой 04.10.2006г. выданы свидетельства о праве на наследство в виде компенсации на ритуальные услуги, дополнительных компенсаций в размере остатка денежного вклада, недополученной пенсии. Завещание в наследственном деле отсутствует. Сведения об иных наследниках ФИО1 не представлены.

В силу п.1,2,4 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принимая во внимание, что наследство после смерти ФИО2 приняла его супруга ФИО1, после смерти ФИО1 наследство приняла дочь ФИО4, последняя приняла и наследство в виде земельных долей ФИО2 и ФИО1 несмотря на то, что ей не выдавалось свидетельство о праве на наследство на указанное имущество.

Как следует из информации Управления Росреестра, право собственности на земельные доли за ФИО4 не зарегистрировано.

Как следует из телефонограммы ФИО4 в адрес Калманского районного суда, она никогда не использовала земельные доли, принадлежавшие ее родителям ФИО2 и ФИО1, на указанное имущество не претендует, против удовлетворения иска не возражает.

Таким образом, собственники ФИО1 и ФИО2 при жизни, а ФИО4 как их наследник - не использовали спорные земельные доли, не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право на земельные доли в установленном законом порядке.

Как уже указано выше, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ № 101 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Территориальное управление Росимущества в Алтайском крае не заявило права собственника на указанные выше невостребованные земельные доли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных администрацией Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края соблюден, в связи с чем полагает правильным иск удовлетворить, признать принадлежавшие наследодателям ФИО2 и ФИО1 земельные доли невостребованными и признать за истцом право муниципальной собственности на эти доли.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Шадринский сельсовет Калманского района Алтайского края в праве общей долевой собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, в плане земель бывшего совхоза ПСХ «Шадринское», расположенных по адресу Россия, <адрес>:

- 289 баллогектаров ранее принадлежащую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- 289 баллогектаров ранее принадлежащую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Калманский районный суд.

Судья: Л.В. Дубовицкая