Решение № 2-838/2024 2-838/2024~М-544/2024 М-544/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-838/2024

Дело №2-838/2024

УИД: 18RS0024-01-2024-001099-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года с. Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при секретаре Хазиевой Н.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении периода работы в страховой стаж,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении периода работы в страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, в целях подготовки к назначению трудовой пенсии по старости Истец обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования по Каракулинскому району УР, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.04.2024г. его общий трудовой стаж составляет 41 год 9 месяцев 4 дня. Отделением пенсионного фонда в общий трудовой стаж не была включена работа с 18.11.1989г. по 10.02.1992г. в кооперативе «Электробыт». Обратившись с заявлением в Отделение пенсионного фонда о включении данного периода работы, истцу было отказано в удовлетворении заявления по причине со следующей формулировкой – «Требуются дополнительные документы. В трудовой книжке в записи об увольнении отсутствует печать организации (нарушение Правил ведения трудовых книжек). Для внесения данного периода работы Вам необходимо запросить справки о стаже и заработной плате за период с 18.11.1989г. по 10.02.1992г. в кооперативе «Электробыт». С этим решением истец не согласен, считает, что оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения указанных периодов в трудовой стаж отсутствуют. В настоящее время кооперативе «Электробыт», стаж работы в котором не засчитан ответчиком, не существует.

С учетом уточнения исковых требований истец, просит признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 04.04.2023г.; признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 30.09.2024г.; обязать ответчика включить в общий и страховой стаж за период работы истца с 18.11.1989г. по 10.02.1992г. в кооперативе «Электробыт» при установлении пенсии истцу.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике – ФИО2 исковые требования не признала.

Свидетель ФИО9 <данные изъяты>, допрошенный в судебном заседании 16.10.2024г., суду показал, что в 1989-1991 годы работали вместе с истцом в одной бригаде, мастер ФИО4 предложил создать кооператив «Электробыт», ФИО4 был председателем, бухгалтера менялись (ФИО10 была, ФИО5). Зарплату получали на руки по ведомости.

истец электромонтером. Кроме них там работал ФИО6, ФИО7, ФИО4, и два её брата. Председателем кооператива был ФИО4. Работали с юридическими лицами, заключали договора на электромонтажные виды работ. Обслуживали совхоз «Каракулинский», КБО.

Свидетель ФИО10 <данные изъяты>, допрошенная в судебном заседании 16.12.2024г., суду показала, что истца знает со школы. В 1989-1990 годы работали вместе в кооперативе, она бухгалтером, истец электромонтером. Кроме них там работал ФИО6, ФИО7, ФИО4, и два её брата. Председателем кооператива был ФИО4.

Исследовав материалы дела и представленные письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4)

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется п. 37 и п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Согласно п. 10 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, согласно положениям п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В соответствии с п. 39 вышеуказанных Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Судом установлено, что 04.04.2023 года ФИО3 обратился в ОПФР по Удмуртской Республике, получил ответ №РОКЛС/01900023-0000000235 уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации заместителя начальника отдела ФИО8 о том, что принято решение отказать в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: с 18.11.1989 по 10.02.1992 в кооперативе «Электроприбор» по следующим причинам: «Требуются дополнительные документы. В трудовой книжке в записи об увольнении отсутствует печать организации (нарушение Правил ведения трудовых книжек). Для внесения данного периода работы Вам необходимо запросить справки о стаже и заработной плате за период с 18.11.1989г. по 10.02.1992г. в кооперативе «Электробыт»».

Суду представлены Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО3 от 02.05.2024г., которой подтверждаются сведения о стаже ФИО3: 41 год 9 месяцев 4 дня (по состоянию на 01.04.2024г.).

Из архивной справки №24-17807 от 22.04.2024 года, выданной Администрацией муниципального образования «Каракулинский район», следует, что в документы кооператива «Электробыт» за 1989-1992гг. в отдел по делам архивов и информатизации на хранение не поступали, в связи с чем не представляется возможным подтвердить сведения о стаже и заработной плате ФИО3 Сведениями о месте нахождения документов Отдел по делам архивов и информатизации не располагает.

Согласно спискам предприятий (учреждений, организаций), представляющих отчетность о численности и средствах, направленных на потребление, рабочих и служащих за 1990г.,1991год, выданным отделом по делам архивов и информатизации Администрацией муниципального образования «Каракулинский район» 26.11.2024г., кооператив «Электробыт» предоставлял среднесписочную численность рабочих и служащих (8 человек – в 1990г., 6 человек- в 1991г.).

В справке, выданной Каракулинским территориальным отделом Управления по территориальному развитию Администрации МО «Муниципальный округ Каракулинский район УР» Кирьянов <данные изъяты>, <данные изъяты>.р., проживающий в <данные изъяты> в период с 1989-1992г.г. работал в кооперативе «Электробыт» электриком (Основание: Похозяйственная книга №25 за 1986-1990г.г., лиц счет №1084; Похозяйственная книга №9 за 1991-1996г.г., лиц счет №310).

Также суду представлена копия трудовой книжки <данные изъяты> выданной на имя ФИО9 <данные изъяты>.р. Согласно записи №8 ФИО9 принят в члены кооператива «Электробыт» 20.09.1989г. (приказ «2 от 20.09.1989г.), уволен по ст.31 КЗОТ по собственному желанию 10.02.1992г. (Приказ №8 от 10.02.1992г.), подпись председателя, с пометкой «без печати».

Как установлено судом, поставить печать кооператива «Электробыт» в трудовую книжку ФИО3 в запись об увольнении не представляется возможным, поскольку кооператив «Электробыт» на сегодняшний день не существует.

Указанные обстоятельства препятствуют заявителю в подтверждении трудового стажа и получении пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком каких-либо доказательств того, что записи в архивных справках являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в спорный период с колхозом имени Азина Каракулинского района УР стороной ответчика не представлено.

Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9 и ФИО10 подтвержден факт их совместной с истцом работы в кооперативе «Электробыт» в спорный период. Показания свидетелей, на которые истец ссылается как на доказательства в подтверждение иска, отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств и принимаются судом при разрешении спорных правоотношений.

Учитывая вышеприведенные нормы права, отсутствие печати в трудовой книжке истца, архивных справках не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периодов работы в страховой стаж для расчета пенсии по старости.

Таким образом, суд считает доказанным, что истец работал с 18.11.1989г. по 10.02.1992г. в кооперативе «Электробыт». Поскольку кооператива «Электробыт» в настоящее время не существует, суд считает, что отсутствие печати в трудовой книжке истца после записи об увольнении, произошло по вине работодателя и в настоящее время устранить данное исправление возможно только судебным решением. Поэтому суд определяет, что ФИО3 работал с 18.11.1989г. по 10.02.1992г. в кооперативе «Электробыт».

Принимая во внимание, что факт работы истца в спорные периоды, указанные в архивной справке, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости суд также полагает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение от 04.04.2023г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет <данные изъяты>.

Признать незаконным решение от 30.09.2024г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО3 <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить ФИО3 <данные изъяты>, в общий и страховой стаж за период работы истца с 18.11.1989г. по 10.02.1992г. в кооперативе «Электробыт» при установлении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.

В окончательной форме решение принято 22 января 2025 года.

Судья Р.М.Шаров