Решение № 2-3324/2018 2-376/2019 2-376/2019(2-3324/2018;)~М-2907/2018 М-2907/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-3324/2018

дело № 2-376/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Арзамас 29 января 2019 года

Арзамасский городской суд, Нижегородской области в составе председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району о включении периодов работы в страховой стаж, указывая, что <дата> обратился в ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району № <дата> в страховой стаж не включены следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> (08 лет 06 мес. 01 день) - работа в Хозрасчетном участке малой механизации стройтреста г. Ленинабада машинистом дизельной электростанции;

- с <дата> по <дата> (06 лет 07 мес. 11 дней) - работа в Обществе охотников и рыболовов Ленинабадской области егерем и охотинспектором.

Решение ответчика мотивировано тем, что указанные периоды не могут быть включены в страховой стаж, так как ответы на запрос УПФР по Арзамасскому району <дата> и повторные запросы <дата> в Министерство труда и социальной защиты населения республики Таджикистан и в Межведомственный архив по личному составу <адрес> о подтверждении факта работы до настоящего времени не поступили. Однако спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, оформленными надлежащим образом, а также справкой № <дата>, выданной УММ Ленинабадского стройтреста, в которой содержатся сведения о заработке истца в данной организации за период с 1983 по 1994 г. На основании изложенного просит суд включить в страховой стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району по доверенности ФИО2 иск не признала, указав, что стаж работы должен быть подтвержден компетентными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в республике Таджикистан.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что <дата> он был принят на работу в хозрасчетный участок малой механизации Ленинабадского стройтреста машинистом дизельной электростанции 5 разряда, а <дата> был уволен из указанной организации по ст. 35 КзОТ Республики Таджикистан по собственному желанию. В период с <дата> по <дата> работал в должности егеря, охотинспектора Общества охотников и рыболовов Ленинабадской области.

Записи о работе истца в указанные периоды заверены подписями и печатями, содержат сведения о номерах и датах соответствующих приказов, в связи с чем оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

<дата> ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013г., с учетом применения норм Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и установлении федеральной социальной доплаты.

Решением ответчика <дата> № вышеуказанные периоды работы не включены в страховой стаж, так как ответы на запрос УПФР по Арзамасскому району <дата>. и повторные запросы <дата>. в Министерство труда и социальной защиты населения республики Таджикистан и в Межведомственный архив по личному составу города Худжанда о подтверждении факта работы ФИО1 до настоящего времени не поступили.

Суд полагает, что спорные периоды работы истца подтверждены надлежащим образом записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника.

Кроме того, факт работы ФИО1 в хозрасчетном участке малой механизации Ленинабадского стройтреста подтверждается справкой организации о начислении заработной платы <дата> №.

Отсутствие ответов компетентных органов Республики Таджикистан на запросы ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району не может быть поставлено в вину работнику, и при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки служить основанием для отказа в иске.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца требуют дополнительного подтверждения, т.к. имели место на территории Республики Таджикистан, суд не может принять во внимание, поскольку, как следует из разъяснений, содержащихся в Рекомендациях, дополнительного подтверждения требуют периоды после <дата>, тогда как истец просит включить в страховой стаж периоды работы, которые имели место до указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области включить периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в Хозрасчетном участке малой механизации стройтреста г. Ленинабада машинистом дизельной электростанции; с <дата> по <дата> в Обществе охотников и рыболовов Ленинабадской области егерем и охотинспектором в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин