Решение № 2-4789/2017 2-4789/2017~М-5116/2017 М-5116/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-4789/2017

Дело № 2-4789/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Данилиной Е.Б.,

при секретаре Болотовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к ООО «Микрокредитная компания Бия» о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском в котором просит признать действия ООО «Микрокредитная компания Бия» по оказанию населению финансовых услуг по предоставлению потребительских займов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> при отсутствии информации в договорах потребительского займа, обязательность предоставления которой предусмотрена статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2013 № 353 -ФЗ «О потребительском кредите (займе)», противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации, связанной со спецификой оказываемых услуг, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В обоснование требований указывает, что в ходе проведения проверки деятельности ООО «Микрокредитная компания Бия» (<адрес>) по информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из Отделения по Алтайскому краю Сибирского главного управления ЦБ РФ, было установлено, что последним, при оказании финансовых услуг населению г. Бийска нарушаются требования законодательства о защите прав потребителей: при заключении договоров потребительских займов потребителям не предоставляется необходимая информация о полной стоимости потребительского займа (размещаемая в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского займа перед таблицей, содержащей индивидуальные условия), путем нанесения ее прописными буквами.

Указанные нарушения выявлены в представленном для проверки в Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления ЦБ РФ договоре потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ (потребитель ФИО1), договоры потребительского займа, заключаемые ООО «Микрокредитная компания Бия» с потребителями, являются типовыми.

Факт нарушений зафиксирован протоколом 16/1/474 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, представлено не было.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены требования действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства Российской Федерации.

ООО «Микрокредитная компания Бия» в силу названного Закона является исполнителем финансовых услуг, а население, заказывающее или имеющее намерение заказать у него услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

По смыслу п.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 5.1.2 Положения в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В силу ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Микрокредитная компания Бия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и признании исковых требований о признании противоправными действий ООО «Микрокредитная компания Бия» по оказанию населению финансовых услуг по предоставлению потребительских займов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> при отсутствии информации в договорах потребительского займа, обязательность предоставления которой предусмотрена статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2013 № 353 -ФЗ «О потребительском кредите (займе)», противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации, связанной со спецификой оказываемых услуг, обеспечивающей возможность их правильного выбора. Указал, что последствия признания исковых требований ему известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки деятельности ООО «Микрокредитная компания Бия» (<адрес>) по информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из Отделения по Алтайскому краю Сибирского главного управления ЦБ РФ, было установлено, что последним, при оказании финансовых услуг населению г. Бийска нарушаются требования законодательства о защите прав потребителей: при заключении договоров потребительских займов потребителям не предоставляется необходимая информация о полной стоимости потребительского займа (размещаемая в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского займа перед таблицей, содержащей индивидуальные условия), путем нанесения ее прописными буквами.

Указанные нарушения выявлены в представленном для проверки в Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления ЦБ РФ договоре потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ (потребитель ФИО1), договоры потребительского займа, заключаемые ООО «Микрокредитная компания Бия» с потребителями, являются типовыми.

Факт нарушений зафиксирован протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, представлено не было.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены требования действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства Российской Федерации:

В силу пункта 1 статьи 1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ (постановлениями Правительства РФ).

Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает права потребителей на получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем в соответствии с данным законом является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары (оказывающие услуги) потребителям, является продавцом (исполнителем).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2013 № 353 -ФЗ «О потребительском кредите (займе)» полная стоимость потребительского кредита (займа), рассчитанная в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, размещается в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа), и наносится прописными буквами черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом максимального размера из используемых на этой странице размеров шрифта. Площадь квадратной рамки должна составлять не менее чем пять процентов площади первой страницы договора потребительского кредита (займа).

Отсутствие в договорах потребительского займа сведений, предусмотренных требований части 1 статьи 6 Федерального закона № 353-ФЗ, нарушает права потребителей на получение обязательной информации, связанной со спецификой оказываемых услуг, что препятствует реализации их законных прав, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Выявленные в деятельности ООО «Микрокредитная компания Бия» нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и Федерального закона от 21.12.2013 № 353 -ФЗ «О потребительском кредите (займе)» представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей.

Согласно основным положениям Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы закона РФ «О защите прав потребителей).

ООО «Микрокредитная компания Бия» в силу названного Закона является исполнителем финансовых услуг, а население, заказывающее или имеющее намерение заказать у него услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

По смыслу п.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком ООО «Микрокредитная компания Бия», так как оно не противоречит законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании действий ответчика противоправными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, удовлетворить.

Признать действия ООО «Микрокредитная компания Бия» по оказанию населению финансовых услуг по предоставлению потребительских займов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> при отсутствии информации в договорах потребительского займа, обязательность предоставления которой предусмотрена статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2013 № 353 -ФЗ «О потребительском кредите (займе)», противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации, связанной со спецификой оказываемых услуг, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Взыскать с ООО «Микрокредитная компания Бия» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина