Решение № 2-1699/2020 2-1699/2020~М-2941/2019 М-2941/2019 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1699/2020

47RS0018-02-2019-002921-69

Дело № 2-1699/2020 07 октября 2020 года

в г. Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Леоненко Е.А..,

с участием представителя истца ФИО3

представителя третьего лица ФИО4

при секретаре Архиповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6 о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, проводимого в очно-заочной форме голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

ФИО1 (далее-истец) обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, проводимого в очно-заочной форме голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права. В ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе ознакомления с документами, истцу стало известно, что ФИО7" подал в Комитет государственного жилищного надзора и контроля <адрес> заявление о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> корпус 1 в реестр многоквартирных домов <адрес>, деятельность по управлению которыми осуществляет ФИО8. В Комитете государственного жилищного надзора и контроля <адрес> ему дали возможность ознакомиться с документами, которые поступили от ФИО9", за исключением бланков голосования по оспариваемому собранию. В ознакомлении с бланками голосования было отказано по причине наличия в бланках голосования, по мнению Комитета, конфиденциальной информации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатором проведения общего собрания выступил ответчик.

Итоги распределения голосов собственников помещений отражены в протоколе счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Результаты голосования и принятые решения отражены в протоколе внеочередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не знал о проведении оспариваемого собрания, участия в нем не принимал в связи с существенным нарушением ответчиком установленного законом порядка извещения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении собрания. Инициатор, являющийся ответчиком по настоящему делу, при подготовке проведения собрания разместил сообщение о собрании на стендах в подъездах многоквартирного дома, в подтверждение чего представил фотографии размещенного сообщения. В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, изложенные в части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

В порядке части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись. Нарушения порядка созыва и подготовки собрания, допущенные ответчиком, привели к отсутствию надлежащего информирования собственников помещений о собрании. Нарушения являются существенными и неустранимыми, влияющими на волеизъявление участников собрания. При проведении собрания были нарушения при подсчете голосов, в связи с чем отсутствовал кворум и принятые решения являются недействительными.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования полностью поддержал по заявленным требованиям и по дополнений к нему.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, исковые требования не признал, по основаниям, изложенных в отзыве.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не поступало, причин уважительности своей неявки не представили.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2, проведено внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования.

По итогам указанного собрания принято решение, в том числе, о выборе способа управления многоквартирным домом, избрании управляющей компании, утверждения срока передачи технической документации и иных документов, утверждения размера оплаты за содержание и ремонт общего имущества, платы за управление многоквартирного дома, утверждения места размещения результатов голосования, места хранения бюллетеней и протокола общего собрания, места для ознакомления и подписания договора с Управляющей организацией «Надежный причал».

Суд считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей компании в многоквартирном доме, противоречит ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которой, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время. Данный вопрос отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

В Комитет Государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области поступили оригиналы протокола внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему документы.

Установив, что материалы дела не содержат соответствующих доказательств, подтверждающих, наличие необходимого кворума для принятия решения в 2/3 голосов для принятия решения в нескольких многоквартирных домах (п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации), бюллетеней для голосования, доверенностей, сведений о собственниках жилых помещений, каждого многоквартирного дома в отдельности, для определения количества голосов, и подсчета кворума, суд пришел к выводу о признании решения общего собрания в оспариваемой истцами недействительными.

Судом при проверке кворума не принимаются при подсчете голосов следующие бюллетени: № поскольку указанные лица не являлись собственниками; № отсутствие доверенности, № неверные данные собственника, в части кв№, поскольку лицо является собственником только ? доли, № отсутствие документов подтверждающих право собственности.

Таким образом, из указанного числа исключается <данные изъяты> кв.м. С учетом, сведений технической документации, общей площади жилых и нежилых помещений <данные изъяты> кв.м., собственников принявших участие в голосовании (<данные изъяты>.м., что составляет <данные изъяты>%, из чего следует, что кворум при проведении собрания отсутствовал.

Из вышеназванных Постановлений Правительства РФ следует, что управление многоквартирными домами представляет собой отдельную услугу (работу), управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами права, оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая требования положений ст. 56 ГПК РФ, установив факт многочисленных нарушений процедуры организации и проведения собрания, отсутствия кворума, суд пришел к выводу о признании решений собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного в виде протокола недействительным.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не принимаются судом, поскольку иск предъявлен в шестимесячный срок, направленный по почте ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела стороной истца заявлены требования о взыскании судебных расходов. Суд полагает, что они не подлежат взысканию, поскольку стороной истца не указано какие расходы и в каком размере подлежат взысканию расходы с предоставлением документов подтверждающих их несения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО5 к ФИО6 о признании недействительным решений внеочердного общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, проводимого в очно-заочной форме голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ -удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочердного общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, проводимого в очно-заочной форме голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части ФИО5 Михайловичу-отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (13 октября 2020 года) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: