Решение № 12-10/2019 12-582/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Мировой судья: Булатова Е.Е.

Дело № 12-10/2019


РЕШЕНИЕ

25 января 2019 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

27 ноября 2018 года заместителем прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда подан протест на вышеуказанное постановление, в обосновании которого указано, что ФИО1 14 августа 2018 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, поскольку ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от 18 июня 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года в отношении ФИО1 в прокуратуру района не поступало, обстоятельства, свидетельствующие о его незаконности, вскрыты 21 ноября 2018 года при изучении материалов дела об административном правонарушении.

Просит восстановить срок на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ признать незаконным и отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда К. на доводах протеста настаивал, по основаниям в нем изложенном.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав помощника прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда, свидетеля ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года в отношении ФИО1 в прокуратуру района не поступало, обстоятельства, свидетельствующие о его незаконности, вскрыты прокурором 21 ноября 2018 года при изучении материалов дела об административном правонарушении.

Протест прокурора на постановление мирового судьи подан 27 ноября 2019 года.

При таких данных, суд считает правомерным восстановить заместителю прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда срок на принесение протеста на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в умышленном отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения и считается оконченным в момент невыполнения водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

На основании п. 2.3.2 ПДД РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Судом установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, за то, что 22 июля 2018 года в 01 час 30 минут управлял автомобилем <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на <адрес> с признаками алкогольного опьянения, на требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование ответил отказом, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения, в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

В силу пп. 3 п. 1.1. ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по административному делу является обнаружение судом в ходе производства по делу в действиях привлекаемого к административной ответственности лица признаков преступления. В данном случае суд обязан прекратить производство по административному делу и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пп. 10.3, 10.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 декабря 2008 года N 25 (в редакции от 24 мая 2016 года) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности.

Как следует из приложенных к протесту документов, ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от 18 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, за то, что 29 мая 2018 года ФИО3 управлял автомобилем <данные изъяты> 21120» государственный регистрационный знак № двигался со стороны <адрес> с признаками алкогольного опьянения, на требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование ответил отказом. Из копии постановления, предоставленного с протестом, следует, что оно вступило в законную силу 29 июня 2018 года.

06 декабря 2018 года у мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области была запрошена надлежащим образом заверенная копия постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 18 июня 2018 года.

11 декабря 2018 года в адрес суда поступила надлежащим образом заверенная копия постановления № по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 18 июня 2018 года, согласно справке, данное постановление вступило в законную силу 22 августа 2018 года.

В связи с имеющимися противоречиями, а именно в дате вступления постановления мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области № в отношении ФИО1 в законную силу, судом был сделан запрос об уточнении сведений, о дате вступления вышеуказанного постановления в законную силу.

Согласно ответа мирового судьи судебного участка №115 Волгоградской области, копия постановления мирового судьи судебного участка №115 Волгоградской области от 18 июня 2018 года направлена ФИО1 посредством заказной корреспонденции по адресу его регистрации <адрес> для сведения.

Согласно внутрироссийскому почтовому идентификатору отслеживания почтовых отправлений письмо на имя ФИО1 (внутрироссийский почтовый идентификатор 40081327698949) получено ФИО1 11 августа 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Так в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, указанное постановление ФИО1 обжаловано не было, в связи, с чем постановление мирового судьи судебного участка №115 Волгоградской области от 18 июня 2018 года в отношении ФИО1 вступило в законную силу 22 августа 2018 года.

В судебном заседании 25 января 2019 года в качестве свидетеля допрошен инспектор ИАЗ взвода № 1 роты 1 ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду К.., предупрежденный судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, который суду пояснил, что 03 августа 2018 года отделом административная практика ГИБДД по г. Волгограду была получена копия постановления мирового судьи судебного участка №115 Волгоградской области № от 18 июня 2018 года в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ со справкой о вступлении в законную силу 29 июня 2018 года, каким образом, поступила данная копия постановления в отдел пояснить не может, так как сопроводительного письма и копии постановления, оформленных надлежащим образом в отделе не имеется, в связи, с чем на обозрение суду представить данные документы не представляется возможным.

Суд доверяет показаниям К., поскольку они последовательны, подтверждаются иными письменными доказательствами, которые отвечают признаку относимости и допустимости.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что постановление мирового судьи судебного участка №115 Волгоградской области от 18 июня 2018 года вступило в законную силу 22 августа 2018 года, то в соответствии с ст. 4.6 КоАП РФ на момент совершения 22 июля 2018 года административного правонарушения ФИО1 считался лицом, не подвергнутым административному наказанию.

Следовательно, в действиях ФИО1 не усматривались признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.

В суде апелляционной инстанции заявителем не указано каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления.

Иных, заслуживающих внимание доводов, протест не содержит.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены мировым судьей полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении мирового судьи.

Все предъявленные доказательства оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотрено частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

При назначении наказания мировой судья учел личность виновного и характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами и административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5,3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ

Постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, доводы прокурора о том, что в действиях ФИО4 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, поскольку, он, будучи лишенным права управления транспортными средствами за управление транспортным средством в состоянии опьянения, 22 июля 2018 года, являясь водителем транспортного средства, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, являются не правомерными.

При изложенных выше обстоятельствах судья приходит к выводу, что оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется, в связи, с чем протест заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании статей 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Восстановить заместителю прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда срок на принесение протеста на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 25 января 2019 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: И.И. Костюк