Решение № 2-67/2020 2-67/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-67/2020

Курагинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-67/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

п. Краснокаменск 12 мая 2020 г.

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Фистиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации поселка Кошурниково к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация поселка Кошурниково обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, мотивируя заявленные требования тем, что жилое помещение, по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчикам. Службой строительного надзора и жилищного контроля было произведено обследование указанного жилого помещения. В результате осмотра выявлено: квартира № данного дома находиться в неудовлетворительном состоянии в связи с тем, что собственники не проживают по указанному адресу и не содержат помещение в надлежащем состоянии. Квартира не используется по прямому назначению. Собственники данной квартиры бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. В жилое помещение открыт свободный доступ, помещение захламлено элементами мебели, бытовым, строительным и иным мусором, имеется отслоение штукатурно-окрасочного слоя (отслоение, разрушение), неисправность оконных заполнений. Стены местами увлажнены и покрыты грибковыми образованиями. В соответствии со ст. 293 ГК РФ собственнику помещения было вынесено предупреждение от 15.07.2019 о необходимости устранить нарушения в течение 30 дней со дня получения предупреждения. Со ссылкой на п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, просили обязать собственников жилого помещения ФИО1, ФИО2, находящегося по адресу: <адрес> обеспечить сохранность жилого помещения, принять меры по уборке строительного, бытового и иного мусора, произвести ремонт оштукатуренных поверхностей, произвести ремонт инженерных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроэнергии.

Представитель Администрации п. Кошурниково в судебном заседании не участвовал, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебные извещения, направленные по месту регистрации вернулись в адрес суда с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что граждане, несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд признает извещение ответчиков надлежащим и, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).

Как установлено ч.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч.4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (ред. от 07.11.2019) в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Как следует из выписок ЕГРН от 16.01.2020, квартира, расположенная по адресу пгт. Кошурниково, ул. Комсомольская, д. 1, кв. 1, принадлежит ответчикам на праве долевой собственности.

Согласно письму от 29.03.2019 служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края информирует, что в ходе рассмотрения коллективного обращения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что имеются нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: собственники жилого помещения № ФИО1 и ФИО2 бесхозяйно его используют, в результате чего в жилое помещение открыт свободный доступ, оно захламлено элементами мебели, бытовым, строительным и иным мусором, имеется неисправность штукатурно-окрасочного слоя (отслоение, разрушение), неисправность оконных заполнений. Стены местами увлажнены и покрыты грибковыми образованиями.

Как следует из предупреждений собственника от 15.07.2019 ФИО1 и ФИО2, являющимися собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, использующим жилое помещение не по назначению, систематически нарушающими права и интересы соседей, бесхозяйственно обращающейся с жильем, допуская его разрушения, о необходимости выявленных нарушений: в жилое помещение открыт свободный доступ, оно захламлено элементами мебели, бытовым, строительным и иным мусором, имеется неисправность штукатурно-окрасочного слоя (отслоение, разрушение), неисправность оконных заполнений. Стены местами увлажнены и покрыты грибковыми образованиями. Имеется задолженность за коммунальные услуги. В течении 30 дней со дня получения настоящего предупреждения ФИО1 и ФИО2, необходимо устранить выявленные нарушения, а именно: обеспечить сохранность жилого помещения (в жилое помещение открыт свободный доступ); расчистить жилое помещение от хлама, бытового, строительного и иного мусора; произвести ремонт оштукатуренных поверхностей; произвести ремонт оконных заполнений, устранить грибковые образования на стенах, устранить задолженность путем внесения платы за коммунальные услуги. В случае если не устранения вышеуказанных нарушений в установленный срок, Администрация поселка Кошурниково вправе обратиться в суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов жилого помещения.

Как следует из акта жилищно-бытовых условий от 21.01.2020, комиссия в составе юрисконсульта Администрации поселка ФИО7, специалиста 1 категории Администрации поселка Кошурниково ФИО8, специалиста 1 категории Администрации поселка Кошурниково ФИО9, осмотрели помещение по адресу: <адрес>. Установлено, что жилое помещение используется не по назначению, собственник продолжает нарушать права и интересы соседей. Бесхозяйственно обращается с данным жильем, допуская его разрушение. Установлено, что устранение нарушений собственником данного жилого помещения за период с 17.07.2019 по 21.01.2020 не производилось, ремонтные работы не выполнялись.

Администрация п. Кошурниково обратилась в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о привлечении ФИО1 и ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ по указанному факту.

Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Возложение обязанности на собственника жилого помещения по надлежащему содержанию и ремонту жилого помещения осуществляется в рамках ст. 293 ГК РФ органом местного самоуправления, путем вынесения предупреждения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Исковые требования Администрацией поселка Кошурниково о продаже с публичных торгов спорного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств не заявлялись.

Таким образом, суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, в связи, с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований Администрации поселка Кошурниково к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2020 года

Копия верна. СУДЬЯ: А.В. Романова



Суд:

Курагинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Романова Александра Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ