Решение № 12-70/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-70/2020

Дело № 12-70/2020


РЕШЕНИЕ

23 июля 2020 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Праксин А.А.,

при секретаре Никоновой П.И.,

рассмотрев дело:

по жалобе ФИО1 5 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № <номер> от 23 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением № <номер> от 23 апреля 2020 года, вынесенным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая на то, что бортовое устройство, установленное в его автомашине, на момент совершения правонарушения было неисправно, в связи с чем ему предоставлялись недостоверные сведения о положительном остатке баланса. О неисправности бортового устройства ему не было известно. Поскольку вменяемое правонарушение не является общественно опасным, отсутствуют негативные последствия в виде причинения ущерба, просит также прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Судом определено рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Правила, устанавливающие порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N504.

Как следует из материалов дела, 16.04.2020 в 13 час. 59 мин. <адрес> транспортное средство <данные изъяты> Грузовой самосвал, государственный регистрационный знак № <номер>, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.20107 № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" повторно двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством (постановление по делу об административном правонарушении № <номер>).

Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством Комплекс аппаратно-программный <данные изъяты> № <номер>, свидетельство о поверке № <номер> действительно до 26.06.2020.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 23.04.2020 собственник транспортного средства ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что бортовое устройство в момент совершения административного правонарушения находилось в неисправном состоянии, о чем свидетельствует принятие бортового устройства по акту возврата 17.04.2020 с индикатором горит зеленым, индикатор «баланс» горит зеленым, при фактическом наличии отрицательного баланса.

Вместе с тем, согласно выписке операций, отрицательный баланс имелся по состоянию на 16.04.2020 23:59:59.

Акт возврата бортового устройства, в котором зафиксировано, что бортовое устройство установленное в автомашине государственный регистрационный знак № <номер> при внешнем осмотре имеет следы использования, индикатор «статус» горит зеленым, индикатор «Баланс» горит зеленым, составлен 17.04.2020.

Доказательств, свидетельствующих о том, что указанные показатели имели место до внесения оплаты, в материалах дела не имеется.

Кроме того, в силу требований подп."а" п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (п. 106).

Особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, означает, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях, бремя доказывания невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В данном случае заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины в совершении вмененного административного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не истек, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Безусловные и исключительные обстоятельства, которые бы позволили применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признав допущенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности, не установлены. Доводы, приведенные в жалобе, о наличии таких обстоятельств не свидетельствуют.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, не допущены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № <номер> от 23 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 4 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Праксин