Решение № 2-1476/2017 2-1476/2017~М-1151/2017 М-1151/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1476/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием:

представителя третьего лица 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ - ФИО1,

помощника прокурора Волжского района Самарской области Цыгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по сдаче в установленном порядке жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 - бывшему супругу ответчицы ФИО2 в 2006 году в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ было предоставлено спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ. При этом, ФИО4 реализовал свое право на обеспечение постоянным жилым помещением от МО РФ, путем получения в собственность квартиры по адресу: <адрес>, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 продолжают проживать в спорном служебном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве членов семьи нанимателя. Из п.п. 1.1. указанного договора найма следует, что спорное жилое помещение предоставлено нанимателю в связи с прохождением военной службы в Рощинском гарнизоне. Согласно копии выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № старшина ФИО4 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении служебного жилого помещения, в связи с утратой права пользования указанным жилым помещением. Уведомление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного истец просил прекратить право пользования ответчиков служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путём их выселения без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу и обязать их сдать в установленном порядке спорное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем дело рассмотрено судом в их отсутствие в порядке заочного производства. Ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, предоставил письменный отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования просил удовлетворить.

Представители третьего лица ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, причин неявки не сообщил.

Представитель Администрации г.п. Рощинский муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, предоставил письменный отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав явившихся лиц, заключение помощника прокурора, полагавшей, исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании постановления Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> включен в число служебной жилой площади.

Из ответа 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр специализированного жилищного фонда МО РФ и имеет статус служебной квартиры.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 (бывшему супругу ответчицы ФИО2) и членам его семьи (ответчикам по делу: супруге ФИО2, дочери ФИО3, сыну ФИО4) на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено на период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ (в <адрес>).

Согласно выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № что старшина ФИО4 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ Выслуга лет: календарная - 19 лет, в льготном исчислении - 23 года.

На основании решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлено в собственность по адресу: <адрес>.

При этом, ФИО4 в 2013 году обращался в Волжский районный суд Самарской области с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета. Основанием подачи иска послужило то обстоятельство, что брак с ФИО2 на основании решения Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. В связи с тем, что ответчица является бывшим членом семьи, ФИО4 просил признать ее утратившей право пользования служебным жилым помещением, поскольку регистрации ответчика препятствует ему в сдаче жилого помещения.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении иска ФИО4 отказано на основании того, что ФИО4 не является собственником либо наймодателем спорного жилого помещения, а, следовательно, иск предъявлен ненадлежащим истцом.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в адрес ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении служебного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой права пользования указанным жилым помещением. Уведомление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом, и не оспаривалось ответчиками, они до настоящего времени зарегистрированы и проживают в спорной квартире. Данный факт также подтверждается ответами ОАСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «<данные изъяты>», актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно пункту "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом бесспорно установлено, что спорная квартира является служебным жилым помещением, была предоставлена ФИО4 и членам его семьи (ответчикам) во временное возмездное пользование на период прохождения военной службы. Брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут. При этом, ФИО4 досрочно уволен с военной службы, и ДД.ММ.ГГГГ воспользовался своим правом на получение квартиры в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № о сдаче жилого помещения, ФИО4 выехал из спорного жилого помещения, при этом спорную квартиру оставил родственникам на основании решения суда.

Поскольку ответчики являются бывшими членами семьи ФИО4, соглашение о праве пользования служебным жилым помещением между нанимателем и ответчиками, а также ФИО4 не заключалось, они не проходят службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, право пользования жилым помещением за ними не сохраняется и подлежит прекращению.

Обстоятельств, при которых граждане не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, судом не установлено, в связи с чем требования истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья подлежат удовлетворению.

Исходя из норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя, в связи с чем, у членов семьи нанимателя, самостоятельного права пользования спорной квартирой не возникло.

Тот факт, что ответчики иным жилым помещением не обеспечены, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Также в соответствии с п. п. 3, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г.) ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В связи, с изложенным на ответчиков должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

Ответчиками в ходе судебного заседания заявлено о пропуске Министерством обороны Российской Федерации срока исковой давности для предъявления в суд требований о выселении ответчиков из занимаемого ими служебного жилого помещения и о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Истцом Министерством обороны Российской Федерации исковые заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты прекращения трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путём выселения их из данного служебного жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Свиридова