Решение № 2-760/2019 2-760/2019~М-553/2019 М-553/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-760/2019

Дело № 2-760/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года пос.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании включения трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) об обязании включения трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии, в иске указала, что она осуществляла лечебную деятельность в посёлке городского типа на 1,0 ставки в <данные изъяты>»: - с 06.07.1993 по 22.11.1994г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения 1г.4м.16дн.; - с 11.09.1997 по 31.10.1999г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения 2г. 1м. 20дн.; - с 01.11.1999 по 20.06.2003г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения Зг.7м.19дн.; - с 01.03.2005 по 31.12.2009г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения 4г.10м.0дн., -с 01.01.2010 по 30.09.2011г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения, 1г. 08м. 29дн.; - с 01.10.2011 по 31.12.2011г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения 0г. 03м. 01дн., - с 01.01.2012 по 15.09.2012г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения 0г. 08м. 15дн.; -с 16.09.2012 по 16.06.20014г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры центра амбулаторной хирургии поликлиники 01 г.09 м. 0дн.; -с 03.03.2015 по 12.03.2019г. в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной отделения паллиативной помощи 04г. 00м. 09дн.. Общий стаж в календарном исчислении 20 лет 5 месяцев 19 дней. В соответствии с пунктом 20 главы 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Подпунктом а) пункта 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)»,

На основании изложенного, истец просит: Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонном) пересчитать указанный страховой стаж 20 лет 5 месяцев 19 дней соответствии 1,3 (1:3 - 20 лет 5 месяцев 19 дней), то есть 26 лет 7 месяцев. Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области назначить пенсию в соответствии с пунктом 20 части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд: Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонном) включить периоды работы в «<данные изъяты>) в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца за 1 год работы. Периоды работы с 06.07.1993г. по 22.11.1994 г. включить в стаж в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев за 1 год работы. Периоды работы с 11.09.1997г. по 31.10.1999г. включить в стаж в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев за 1 год работы. Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонном) назначить досрочную пенсию с 13.03.2019 г., т.е. с даты её обращения в письменным заявлением, привела, в обоснование доводы аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровью населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности установлено один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 разъяснено, что Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно. Таким образом, лечебная работа истицы в период до 31.10.1999г. была включена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном порядке 1 год за 1 год 6 мес. Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет. При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01.11.1999 г. (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30). Таким образом, после 01.11.1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Поскольку трудовая деятельность ФИО3 осуществлялась только в сельской местности, правовых оснований для льготного исчисления всего периода ее работы при включении в ее специальный стаж лечебной деятельности не имелось. Согласно представленных документов на дату обращения 13.03.2019 года ФИО1, стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 22 года 2 месяца 24 дня, при требуемых 25 лет, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласноч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от от 03.10.2018 N 350-ФЗ) "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для спорных периодов времени работы истца применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено и из материалов дела следует, что 13.03.2019 года ФИО1 обратилась в Управление ПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № от 08.04.2019г. Управления ПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонного) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.7-9).

Согласно Решения № от 08.04.2019г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включены следующие периоды работы: с 06.07.1993 по 22.11.1994г. (в льготном исчислении 01 год 04 месяца 17 дней); -в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> - с 11.09.1997 по 31.10.1999г. (в льготном исчислении 02 года 01 месяц 20 дней); -в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> - с 01.11.1999 по 20.06.2003г. (в календарном исчислении 03 года 07 месяцев 19 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты>; с 01.03.2005 по 31.12.2009г. (в календарном исчислении 04 года 10 месяцев 0 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения «<данные изъяты>; - с 01.01.2010 по 30.09.2011г. (в календарном исчислении 01 год 08 месяцев 29 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара <данные изъяты>; - с 01.10.2011 пo 31.12.2011г. (в календарном исчислении 0 год 03 месяца 01 день) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района;- с 01.01.2012 по 15.09.2012г. (в календарном исчислении 0 год 08 месяцев 15 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара <данные изъяты>; с 16.09.2012 по 16.06.2014г. (в календарном исчислении 01 год 09 месяцев 0 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры центра амбулаторной хирургии поликлиники <данные изъяты>; - с 03.03.2015 по 12.03.2019г. (в календарном исчислении 04 года 00 месяцев 09 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной отделения паллиативной помощи «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района.

Не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 01.09.1990г. по 01.07.1993г. (02 года 10 месяцев 00 дней) - обучение в Шахтинском медицинском училище; с 23.11.1994 по 10.03.1996г. (01 год 03 месяцев 18 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; - с 11.03.1996 по 10.09.1997г. (01 год 06 месяцев 00 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; - с 21.06.2003по 14.09.2004г. (01 год 02 месяцев 24 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 15.09.2004г.по 28.02.2005г.(00 год 05 месяцев 14 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

В Решения № от 08.04.2019г. указано, что согласно представленных документов на дату обращения 13.03.2019 г. ФИО1, стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 22 года 2 месяца 24 дня, при требуемых 25 лет, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1 с 06.07.1993 года осуществляет трудовую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по настоящее время.

Оценка пенсионных прав производится по нормам пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, которым установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, а также по нормам действующего пенсионного законодательства.

Абзацем 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 предусматривают возможность применения двух льготных порядков исчисления стажа одновременно, сложение которых влечет исчисление года работы за 1 год и 9 месяцев.

До вступления в силу указанных выше Федерального закона и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, и Правилами исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.

Указанными актами была предусмотрена возможность исчисления периодов работы в определенных структурных подразделениях и должностях, исходя из расчета год работы за 1 год и 6 месяцев, а также периодов работы в сельской местности из расчета год работы за 1 год и 3 месяца. При этом, согласно указанным Правилам, льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников в сельской местности применялось, как и в соответствии с Правилами от 29.10.2002, только при смешанном стаже, то есть при работе, как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа).

Пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР 06.09.1991 N 464 такого ограничения не содержал, в связи с чем периоды работы в сельской местности подлежали льготному исчислению и при отсутствии смешанного стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы истца в сельской местности в с 06.07.1993 г. по 22.11.1994, с 11.09.1997 по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры палатной хирурги отделения «ЦРБ» Усть-Донецкого района подлежат льготному исчислению из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, поскольку указанное Постановление не содержало запрета для одновременного применения двух льготных порядков исчисления стажа при работе медицинского работника в сельской местности и в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на льготное исчисление не только при смешанном стаже, но и при стаже работы только в сельской местности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорными являются также периоды работы истца ФИО1 в «<данные изъяты> на 0,1 ставку с 01.11.1999 по 20.06.2003г.; с 01.03.2005 по 31.12.2009г., с 01.01.2010 по 30.09.2011г. с 01.10.2011 по 31.12.2011 с 01.01.2012 по 15.09.2012г., медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара, с 16.09.2012г. по 16.06.2014г. медицинской сестры цента амбулаторной хирургии поликлиники, с 03.03.2015 по 12.03.2019 медицинской сестры палатной отделения паллиативной помощи, включенные в льготный стаж в календарном исчислении.

ФИО1 не согласилась с порядком льготного исчисления стажа работы в спорные периоды, полагая, что исчисление стажа работы подлежит из расчета один 1 год работы за 1 год 3 месяцев.

Пунктом 5 Правил N 781 от 29.10.2001 также предусмотрено льготное исчисление стажа работы медицинским работникам.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы, что установлено п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2001 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровью населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности установлено один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 разъяснено, что Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно. Таким образом, лечебная работа истицы в период до 31.10.1999 г. была включена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном порядке 1 год за 1 год 6 мес.

Согласно пункту 5 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: (подпункт "а" пункта 5) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01.11.1999 г. (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30).

Таким образом, после 01.11.1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Поскольку трудовая деятельность ФИО3 осуществлялась только в сельской местности, правовых оснований для льготного исчисления всего периода ее работы при включении в ее специальный стаж лечебной деятельности не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в этой части.

С учетом того, что согласно Решения Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) № 190 от 12.12.2018г. на дату обращения 13.03.2019г. стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости ФИО1, составлял 22 лет 02 месяцев 24 дня, а периоды работы, которые суд считает необходимым включить в стаж дающий право на установление досрочной страховой пенсии не дают необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает, что исковые требования ФИО1 о обязании Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 13.03.2019 года, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) периоды работы ФИО1 с 06.07.1993 по 22.11.1994 год, с 11.09.1997 по 31.10.1999 год в должности медицинской сестры палатной хирурги отделения <данные изъяты> засчитать в стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.

В остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 16.07.2019г.

Судья Е.Г. Сухоносова