Решение № 12-9/2025 5-579/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 12-9/2025

№ 12-9/2025

Судебный участок № 5 г. Сарапула:

Дело № 5-579/2024

УИД 18 MS0072-01-2024-004657-09


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу

об административном правонарушении

12 февраля 2025 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Шадрина Е. В.,

при секретаре Ветелиной Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1 <данные изъяты> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Сарапула Удмуртской Республики, мирового судьи судебного участка № 3 города Сарапула Удмуртской Республики от 10 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Сарапульский городской суд с жалобой на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Сарапула Удмуртской Республики, мирового судьи судебного участка № 3 города Сарапула Удмуртской Республики от 10 декабря 2024 года. Жалобу обосновывает тем, что штраф по постановлению об административном правонарушении от 31.01.2024 года был оплачен в полном объеме 13.11.2024 года. Просит постановление мирового судьи от 10.12.2024 года отменить.

Заявитель ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 31.01.2024 года заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике ФИО3, ФИО1 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Сарапула Удмуртской Республики, мирового судьи судебного участка № 3 города Сарапула Удмуртской Республики от 10.12.2024 года ФИО1 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из приведенных выше положений КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено при непосредственном участии в рассмотрении дела лица, в отношении которого оно возбуждено, а также и в его отсутствие при условии надлежащего извещения данного лица о времени и месте совершения конкретных процессуальных действий. При этом следует отметить, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о времени и месте совершения процессуального действия, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи при условии получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Вышеуказанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, для защиты его прав и законных интересов непосредственно либо через представителя при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Материалами дела установлено, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 назначено мировым судьей на 10 часов 25 минут 10.12.2024 года, о чем свидетельствует судебное извещение (л. д. 15).

Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099703424509 подтверждает вручение почтовой корреспонденции адресованной ФИО4 (л. д. 16).

Сведения о почтовом идентификаторе корреспонденции в адрес ФИО5 в материалах дела отсутствуют. Факт направления и доставки по адресу проживания заявителя соответствующего почтового отправления не подтвержден.

Таким образом, ФИО5 не был извещен о времени и месте рассмотрения административного материала.

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении от 10.12.2024 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> было вынесено мировым судьей с существенным нарушением вышеприведенных процессуальных требований КоАП РФ, без извещения ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и в отсутствие последнего.

Перечисленное выше нарушение, допущенное при производстве по делу, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством, наличие данного нарушения является основанием для отмены постановления.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит возращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 г. Сарапула Удмуртской Республики.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Сарапула Удмуртской Республики, мирового судьи судебного участка № 3 города Сарапула Удмуртской Республики от 10 декабря 2024 года удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Сарапула Удмуртской Республики, мирового судьи судебного участка № 3 города Сарапула Удмуртской Республики от 10 декабря 2024 года о наложении штрафа в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 г. Сарапула удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2025 года.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.

Судья Шадрина Е. В.