Постановление № 5-130/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 5-130/2024

дело № 5-130/2024

26RS0020-01-2024-001379-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 13 июня 2024 года

Судья Кочубеевского районного суда <адрес> Череповская Е.С.,

с участием представителя юридического лица ООО «Нашкод» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Нашкод», расположенного по адресу: <адрес>, Кочубеевский муниципальный округ, <адрес>, помещ. 35, ГРН 1232600016483, дата внесения в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ,

предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Нашкод» ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут в здании отдела ОВМ ОМВД России «Кочубеевский», по адресу: <адрес>, в кабинете №, в ходе административного расследования № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от работодателя ООО «Нашкод» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан <данные изъяты> года рождения, с нарушением срока подачи работодателем уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Нашкод» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, т.к. ранее нарушений не было, к административной ответственности по ст. 28.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ юридическое лицо не привлекалось. Кроме того, у организации тяжелое материальное положение, что подтверждается выписками, выданными АО «Тинькофф Банк» и копиями договоров беспроцентного займа, заключенными между ФИО1 (заимодавец) и ООО «Нашкод», в лице генерального директора ФИО1 (заемщика).

Суд, заслушав представителя юридического лица ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц- от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц- от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Установленные законодателем обязанности работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора направлено на обеспечение выполнения указанным органом исполнительной власти своих полномочий по осуществлению миграционного контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Как следует из представленных материалов, в адрес управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ от работодателя ООО «Нашкод» поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан <данные изъяты> рождения, с нарушением срока подачи работодателем уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения представителем юридического лица ООО «Нашкод» ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской об обработке загруженного заявления по уведомлению в системе ГИСМУ, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, копией типового устава №, выпиской из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от ДД.ММ.ГГГГ, копий выписки из Единого государственного реестра юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Нашкод» (работодатель) и <данные изъяты> (работник), копией паспорта <данные изъяты>. (гражданин Республики Узбекистан), копией вида на жительство на имя <данные изъяты> выпиской с портала Госуслуги и принятии заявления, уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, уведомления о трудовой деятельности мигрантов, объяснением ФИО1, выписками от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, данные доказательства берутся за основу в принимаемом судом решении.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Нашкод» в совершении инкриминируемого деяния.

Довод представителя юридического лица о наличии оснований для назначения ООО «Нашкод» наказания в виде предупреждения, является несостоятельным.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Суд квалифицирует действия ООО «Нашкод» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, имущественное положение ООО «Нашкод», наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Обстоятельством, смягчающим наказание ООО «Нашкод», суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, назначение ООО «Нашкод» наказания в виде административного штрафа судья считает соответствующим целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Нашкод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф подлежит перечислению на следующие банковские реквизиты:

идентификатор 18№, УФК по <адрес> (Отдел МВД России «Кочубеевский», л/с <***>, ИНН <***>, КПП 261001001, ОКТМО 07528000, номер счета получателя платежа 03№, Отделение Ставрополь Банка России// УФК по <адрес>, БИК 010702101, кор счет 40№, КБК 18№, название платежа – штраф, Пр-л № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН 18№.

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить в Кочубеевский районный суд <адрес>.

При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям, а также в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Череповская