Решение № 7А-324/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 7А-324/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от

№ 7а-324/2018
г. Вологда
19 июня 2018 года
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Альтенза» Игнатьева М.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.05.2018, которым общество с ограниченной ответственностью «Альтенза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

установила:

общество с ограниченной ответственностью «Альтенза» (далее – ООО «Альтенза») допустило нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Киргизии А.А.Б., чем нарушило пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 26.03.2016 заместителем начальника ОВМ УМВД России по г. Вологде в отношении ООО «Альтенза» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании защитник ООО «Альтензав» Игнатьев М.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что гражданин Киргизии А.А.Б. фактически трудоустроен не был, так как не представил в организацию полный пакет документов, к работе допущен не был. Просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, так как правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Вологде в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе защитник ООО «Альтенза» Игнатьев М.В. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, малозначительность административного правонарушения.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Альтенза» Игнатьева М.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «Альтенза» не направило в миграционный орган в установленный законом срок уведомление о заключении трудового договора с гражданином Киргизии А.А.Б. (трудовой договор заключен 19.01.2018, административное правонарушение выявлено 26.03.2018).

Факт совершения ООО «Альтенза» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2018 №..., копией трудового договора от 19.01.2018, иными материалами дела.

Все имеющиеся в деле доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы о том, что А.А.Б. фактически не был допущен к работе, в связи с чем обязанность по направлению уведомления о заключении с ним трудового договора не возникла, основаны на неправильном толковании норм права и подлежат отклонению, поскольку доказательств аннулирования трудового договора или соглашения сторон о признании договора незаключенным в суд не представлено.

Доводы заявителя о малозначительности административного правонарушения являлись предметом рассмотрения судьи городского суда, им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не усматриваю.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание ООО «Альтенза» назначено с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, является обоснованным и справедливым.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.05.2018 оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Альтенза» Игнатьева М.В. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова