Решение № 2-149/2017 2-149/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-149/2017

Дело № 2-149/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, возложении обязанности аннулировать счет-фактуру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» и просит:

1.Признать недействительным акт № о безучетном потреблении электроэнергии для юридических и приравненных к ним лиц, составленный ДД.ММ.ГГГГ Дивеевским РЭС ПО ЮЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго».

2.Обязать ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» аннулировать выставленный к оплате ФИО1 счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп.

ФИО1 обосновывает свои требования следующим образом:

На основании договора продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного администрацией <адрес>, ФИО2 является собственником нежилого одноэтажного здания общей площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, и земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: д. <адрес> «А».

Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись в ЕГРП № (в отношении нежилого здания) и ДД.ММ.ГГГГ, запись в ЕГРП № (в отношении земельного участка).

В помещениях вышеуказанного нежилого здания в д. <адрес> истец ФИО1 установил пилораму и занимался предпринимательской деятельностью по обработке древесины, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №.57. на поставку электрической энергии с ПАО «ТНС энерго НН».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью и снялся с учета в качестве ИП в ГУ УПФР по Дивеевскому району Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ответчика Дивеевского РЭС без предварительного предупреждения и в отсутствие собственника объектов недвижимости ФИО2 и ФИО1 был осуществлен выезд на энергообъект по адресу: д. <адрес>, <адрес> «А» и составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии для юридических и приравненных к ним лиц, который впоследствии был выслан ФИО1 заказным почтовым отправлением.

В оспариваемом акте представителями ответчика было указано, что ими обнаружен «монтаж ответвления на входе в здание», что привело, якобы, к безучетному потреблению ФИО1 электроэнергии. Период безучетного потребления не указан. Учет восстановлен путем демонтажа незаконного ответвления.

На основании данного акта ФИО1, как ИП, ответчиком ПАО «ТНС энерго НН» был выставлен к оплате счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> копеек.

С вышеуказанным актом № о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 категорически не согласен, поскольку никогда безучетного потребления эл/энергии не допускал и к установке несанкционированного ответвления на столб не причастен.

Монтаж данного ответвления (розетки) был осуществлен в неизвестных целях в неустановленное время неизвестным лицом на опорном столбе, находящемся вообще за пределами кадастровых границ земельного участка ФИО2 по адресу: д. <адрес>, <адрес> «А», и к энергообеспечению принадлежащего ей нежилого здания пилорамы не имеет никакого отношения.

При составлении представителями ответчика оспариваемого акта ни истца, ни собственника объектов недвижимости о проведении проверки никто и никоим образом не извещал, местоположение границ земельного участка не уточнялось, объяснения с Т-ных или иных лиц не отбирались. Но, при этом ФИО1 в отсутствие доказательств его вины и причастности к монтажу несанкционированного ответвления обвинили в безучетном потреблении эл/энергии и выставили к оплате счет на <данные изъяты> копеек.

В результате незаконно составленного представителями Дивеевского РЭС акта № о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушаются права и законные интересы ФИО1

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, просил его исковые требования удовлетворить.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 53-54), сведения о причинах неявки не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО4 иск ФИО1 не признала, просит в иске ему отказать. Пояснила, что действующее российской законодательство не предусматривает такого способа защиты гражданских прав как предъявление требований о признании недействительным акта коммерческой организации; ПАО «МРСК Центра и Приволжья» как сетевая организация не имеет правоотношений с истцом как с потребителем электрической энергии, поэтому является ненадлежащим ответчиком.

Кроме того, истец не доказал факта нарушения своих прав действиями ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Между ПАО «ТНС энерго НН» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен письменный договор энергоснабжения №.57 для использования электроэнергии не для бытового потребления, а в предпринимательских целях в отношении энергообъекта пилорамы, расположенной в д.<адрес>, <адрес>А (Приложение № к договору) опора № фидер 1ТП 9 ЛЭП 1015 ПС Дивеево.

ДД.ММ.ГГГГ персоналом Дивеевского РЭС ПО «Южные электрические сети» филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» была проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, потребитель - ИП ФИО1

В ходе проверки с участием сотрудника полиции УУП МО МВД России «Дивеевский ФИО5 был выявлен монтаж ответвления на вводе в здание пилорамы к электрокамину и электроплите мимо прибора учета, при отключении вводного автомата прибора учета (ПУ) отключен, а э/энергия потребляется.

По факту выявленного нарушения работниками ПО «Южные электрические сети» филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о безучетном потреблении электрической энергии. Выявленное нарушение также было зафиксировано в Акте проверки средства учета от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки 07.03.2017г. присутствовали 2 свидетеля УУП МО МВД России «Дивеевский» ФИО5 и ФИО6, со стороны потребителя присутствовали работники пилорамы, которые осуществили доступ персонала Дивеевского РЭС к прибору учета.

Также представленными ответчиком в материалы дела фотографиями с места оформления акта о безучетном потреблении электрической энергии по указанному адресу подтверждается факт несанкционированного подключения электроприемников помимо приборов учета, наличие указанных электроприемников в момент проведения проверки на пилораме, а именно наличие электрокамина и электроплиты.

Акт о неучтенном потреблении энергии составлен в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений. В этой связи несогласование даты проверки не повлекло нарушение прав Истца, как потребителя, на непосредственное участие при проведении проверки. В соответствии со ст. 173 Основных положений плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) был осуществлен сетевой организацией в момент составления акта, что подтверждается Приложением № к акту о неучтенном потреблении электроэнергии. Присоединенная мощность равна 15 кВт в соответствии с Техническим актом (Приложение № к договору №). Период расчета равен 3 месяцам.

На основании указанного расчета энергоснабжающей организацией ПАО «ТНС энерго НН» произведен расчет стоимости объема неучтенного потребления электроэнергии, которая составила <данные изъяты> руб. и выставлена для оплаты Истцу, что соответствует порядку, установленному Основными положениями.

Представитель ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 52, 56), просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд возражения на исковое заявление в письменной форме, в котором указал, что исковые требования ФИО1 не признает, просит в иске ему отказать. Пояснил, что на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» была определена стоимость величины безучетного потребления <данные изъяты> кВт.ч (величина безучетного потребления с учетом предъявленного за период с 07.12.2016г. по 07.03.2017г. расхода по прибору учета) в размере <данные изъяты> руб. (в т.ч. НДС 18% - <данные изъяты> руб.). Указанная сумма была включена в счет-фактуру № от 31.03.2017г. Кроме того, в данный платежный документ включена сумма <данные изъяты> руб. (в т.ч. НДС 18% - <данные изъяты> руб.), рассчитанная за <данные изъяты> кВт.ч, определенных по показаниям прибора учета № за апрель 2017 г., и не имеющая отношения к стоимости величины безучетного потребления.

По мнению представителя ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» требования истца об обязании аннулировать выставленный к оплате счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп. противоречит предусмотренным в статье 12 ГК РФ гражданско-правовым способам защиты, так как само по себе составление счета-фактуры не является нарушением прав и законных интересов истца, подлежащих защите.

Заслушав объяснения ФИО1, представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО4, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Исходя из приведенных положений при составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, в тоже время, при его отсутствии, данный акт может быть составлен в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТНС энерго НН» (Гарантирующий поставщик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребитель) заключен письменный договор энергоснабжения № для поставки электроэнергии в помещение пилорамы, расположенной в <адрес>, <адрес>А. Согласно условиям договора сетевой организацией является ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из ЕГРИП (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ персоналом Дивеевского РЭС ПО «Южные электрические сети» филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» была проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, потребитель - ИП ФИО1

В ходе проверки был выявлен монтаж ответвления на вводе в здание пилорамы к электрокамину и электроплите мимо прибора учета, установлено, что при отключении вводного автомата прибора учета электроэнергия потребляется.

По факту выявленного нарушения работниками ПО «Южные электрические сети» филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о безучетном потреблении электрической энергии. Выявленное нарушение также было зафиксировано в Акте проверки средства учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки 07.03.2017г. присутствовали 2 незаинтересованных лиц – участковые уполномоченные полиции МО МВД России «Дивеевский» ФИО5 и ФИО6, что подтверждается их подписями в акте о безучетном потреблении электроэнергии.

Таким образом, акт № о безучетном потреблении электроэнергии от 07.03.2017г. соответствует требованиям п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Довод истца о том, что на момент проверки и составления акта он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не является основанием для признания акта недействительным, поскольку договор поставки электроэнергии в здание пилорамы не был прекращен или изменен в порядке, предусмотренном п.5.1 Договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ

Довод истца о том, что он не причастен к монтажу ответвления на вводе в здание пилорамы мимо прибора учета, судом не принимается, поскольку этот довод не основан на материалах дела. Согласно акту и фотографиям, представленным представителем ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ответвление в здание пилорамы мимо прибора учета хорошо просматривается визуально. При этом истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства отсутствия его причастности к монтажу этого ответвления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств, опровергающих безучетное потребление, возражение истца о том, что он не был извещен о проведении проверки, не является основанием для признания акта недействительным.

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» была определена стоимость величины безучетного потребления ДД.ММ.ГГГГ кВт.ч (величина безучетного потребления с учетом предъявленного за период с 07.12.2016г. по 07.03.2017г. расхода по прибору учета) в размере <данные изъяты> руб. (в т.ч. НДС 18% - <данные изъяты> руб.). Указанная сумма была включена в счет-фактуру № от 31.03.2017г. Кроме того, в данный платежный документ включена сумма <данные изъяты> руб. (в т.ч. НДС 18% - <данные изъяты> руб.), рассчитанная за <данные изъяты> кВт.ч, определенных по показаниям прибора учета № за апрель 2017 г., и не имеющая отношения к стоимости величины безучетного потребления.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ № о безучетном потреблении электрической энергии судом недействительным не признан. В тоже время исковое требование ФИО1 о возложении обязанности на ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» аннулировать счет-фактуру № от 31.03.2017г. основано на том, что акт от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным. Других оснований для аннулирования счет-фактуры истец не указывает.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для возложения обязанности на ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» аннулировать счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев