Решение № 2-6005/2023 2-74/2024 2-74/2024(2-6005/2023;)~М-5548/2023 М-5548/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-6005/2023

2-74/2024 (2-6005/2023)

73RS0001-01-2023-006224-31

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

12 января 2024г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сизова И.А.,

при секретаре Лысовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на доли земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд вышеназванным иском.

В обоснование требований указала, что истице согласно договора купли- продажи от 30.11.1995 года принадлежит на праве общей долевой собственности 54/100 долей одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на 54/100 долей данного жилого дома зарегистрировано 19.11.2021 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области.

46/100 долей данного одноэтажного жилого дома зарегистрировано на праве общей долевой собственности за ФИО2

Данный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 495.2 кв. м. кадастровый номер данного земельного участка: №.

19 января 2022 года истец обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о представлении бесплатно на праве общей долевой собственности 54/100 долей земельного участка общей площадью 495.2 кв. м.,расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответа от 04.02.2022 года, полученного истцом из Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области истцу было отказано в предоставлении указанных выше долей данного земельного участка в общую долевую собственность.

Как следует из содержания данного ответа отказ в удовлетворении заявления был связан с тем, что граница земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Весной и летом 2023 года было проведено межевание данного земельного участка и согласование с совладельцами смежных земельных участков границ и площади данного земельного участка.

После этого 09 июня 2023 года истцом была получена выписка из Единого государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Площадь данного земельного участка с кадастровым номером № стала составлять 479 кв. м.

После этого истец вновь обратилась 16 июня 2023 года с заявлением в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Согласно ответа от 28.06.2023 года, полученного из Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области было отказано в предоставлении указанных выше долей данного земельного участка в общую долевую собственность.

Как следует из содержания данного ответа отказ в удовлетворении заявления был связан с тем, что согласно сведениям, полученным путем межведомственного взаимодействия, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах оползневой зоны за границами допустимой застройки, следовательно, относиться к земельным участкам ограниченным в обороте, в силу положений п. п. 12 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, следовательно он не может быть предоставлен в собственность.

Свои исковые требования о представлении в собственность бесплатно указанных выше долей данного земельного участка истец обосновывает положениями п. 4 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в котором сказано следующее: гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того в Законе Ульяновской области от 23.12.2016 года № 200-30 «О представлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность, бесплатно» записано « В соответствии с подпунктом 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ установить, что земельный участок находящийся в государственной собственности Ульяновской области или в муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а ровно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, представляется гражданину Российской Федерации, в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного пунктах 1 или 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, в случае если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года № 1370ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением».

Просила суд: признать за истцом право общей долевой собственности на 54/100 долей земельного участка общей площадью 479 кв. м., с №, расположенного по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле с учетом требований частей 1, 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства приходит к следующему.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

19 января 2022 года истец обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о представлении бесплатно на праве общей долевой собственности 54/100 долей земельного участка общей площадью 495.2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответа от 04.02.2022 года, полученного истцом из Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области истцу было отказано в предоставлении указанных выше долей данного земельного участка в общую долевую собственность.

Как следует из содержания данного ответа отказ в удовлетворении заявления был связан с тем, что граница земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Весной и летом 2023 года было проведено межевание данного земельного участка и согласование с совладельцами смежных земельных участков границ и площади данного земельного участка.

После этого 09 июня 2023 года истцом была получена выписка из Единого государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Площадь данного земельного участка с № стала составлять 479 кв. м.

После этого истец вновь обратилась 16 июня 2023 года с заявлением в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Согласно ответа от 28.06.2023 года, полученного из Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области было отказано в предоставлении указанных выше долей данного земельного участка в общую долевую собственность.

Как следует из содержания данного ответа отказ в удовлетворении заявления был связан с тем, что согласно сведениям, полученным путем межведомственного взаимодействия, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах оползневой зоны за границами допустимой застройки, следовательно, относиться к земельным участкам ограниченным в обороте, в силу положений п. п. 12 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, следовательно он не может быть предоставлен в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании решения уполномоченного органа отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, статьей 1 Закона Ульяновской области от 23.12.2016 № 200-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» предусмотрено, что в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее также - земельный участок), предоставляется гражданину Российской Федерации (далее - гражданин) в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее также - уполномоченный орган), в случае если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением (далее - жилой дом), и при этом:

1) предоставление гражданину соответствующего земельного участка в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

2) расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Учитывая, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что истец собственник жилого дома в настоящий момент, в силу пункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ и пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на передачу ему спорного земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.

Законом Ульяновской области от 03.07.2015 г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложена на уполномоченный орган в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

В удовлетворении требований к Администрации города Ульяновска суд отказывает как ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 54/100 долей земельного участка общей площадью 479 кв. м., с №, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований к Администрации города Ульяновска – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия решения в окончательной форме 17.01.2024

Судья И.А. Сизов