Решение № 2-1521/2018 2-1521/2018~М-1244/2018 М-1244/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1521/2018

Дело №2-1521/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре Крутиковой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование своих доводов указывает, что он в 1990 году был вселен в четырехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м. по адресу: <адрес> на основании ордера № 52 от 16.07.1990г.

В 2017 г. он решил воспользоваться своим правом на приватизацию указанного жилого помещения, и обратился к ответчику с соответствующим заявлением, на что получил отказ, поскольку за ним числится задолженность по оплате коммунальных услуг.

Поскольку ответчик отказывается заключать с ним договор передачи квартиры в собственность, то просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям и доводам в нем изложенным, просил его исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку у него имеется задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере более 150000 руб. При этом квартира пригодна для проживания. После погашения задолженности он может обратиться с соответствующим заявлением в администрацию Первомайский поссовет Оренбургского района.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом1 статьи209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов1 и 3 статьи125, пункта 3 статьи214 Гражданского кодекса права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно ст. 4 того же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В материалах дела имеется ордер № 52, выданный КЭЧ Оренбургского района Приволжско-Уральского военного округа, 16.06.1990г. на имя З.Н.Т. на состав семьи из 5 человек: жена - З.Р.А., сын - О.С.А., дочь - З.О.Н. и сын - ФИО1 (истец) на право занятия <адрес>.

Учитывая, что по утверждению истца спорное жилое помещение предоставлено в 1990 году, то отношения по пользованию жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до 1 марта 2005 года, поэтому при разрешении спора подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу п. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.

В настоящее время в <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО1 Таким образом, спорная квартира предоставлена по условиям договора социального найма ФИО1 с соблюдением жилищного законодательства, действовавшего в момент возникновения правоотношений.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке не признано аварийным жильем, не находится в общежитии, в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и предоставлено ФИО1 с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма. Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит приватизации.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Доводы стороны ответчика о невозможности передачи в собственность истцу спорной квартиры, в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных платежей, являются необоснованными и противоречат требованиям закона.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В материалах дела сведения об участии ФИО1 в приватизации отсутствуют, истец зарегистрирован по адресу: <адрес> 01.02.1991 года.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что препятствия для приватизации отсутствуют, право истца на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено совокупностью представленных суду доказательств, истец не может реализовать свое право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность по независящим от него причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Материалами дела установлено, что истец на законных основаниях владеет и пользуется квартирой, других претендентов на квартиру не имеется. Учитывая, что отказ истцу в приватизации жилого помещения приведет к нарушению его конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных им требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, обязанность по её уплате должен нести ответчик пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>

Взыскать с Администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области в доход МО Оренбургский район Оренбургской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24.07.2018 года

Судья Ж.В. Афанасьева