Решение № 12-19/2019 12-889/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело №12-19/2019


РЕШЕНИЕ

24 января 2019 г. г.Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего – судьи Лоцкого Ю.Н.,

при секретаре Коротаевой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия от 06.12.2018 г., которым постановление старшего дежурного дежурной части ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану № от 22.11.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении К. отменено, дело направлено на новое рассмотрение,

Огласив жалобу, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, Абаканский городской суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего дежурного дежурной части ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 22.11.2018 г. К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия от 06.12.2018 г., принятым по жалобе К. , указанное постановление отменено, материал направлен в ОГИБДД УМВД России по г. Абакану на новое рассмотрение.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит решение начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия отменить, направить дело на новое рассмотрение, полагая, что дорожно-транспортное происшествие, произошедшее между ними, стало следствием нарушения К. п.11.2 Правил дорожного движения РФ, приступившего к маневру обгона ее автомобиля, двигавшегося впереди по той же полосе, после подачи ею сигнала поворота налево.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что она двигалась по ул. Чертыгашева, имеющей по одной полосе движения в каждом направлении. Желая совершить маневр поворота налево, она снизила скорость, включила сигнал поворота. До завершения маневра поворота почувствовала удар. С вынесенным в отношении К. постановлением по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ была согласна.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия К. в судебном заседании пояснил, что он ехал по ул. Чертыгашева в направлении центра в крайнем левом ряду, в правом ряду с включенным левым указателем поворота двигался автомобиль под управлением ФИО1 Данный автомобиль из правового ряда стал поворачивать налево пересекая ему дорогу и не убедившись в безопасности маневра. Избежать столкновения с ним не удалось. Считает, что ФИО1 нарушила п. 8.1 Правил дорожного движения РФ, так как не убедилась в безопасности маневра, результатом которого явилось ДТП.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, Абаканский городской суд находит обжалуемый судебный акт подлежащим оставлению без изменения.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ послужили выводы о том, что 21.11.2018 г. в 16 час. 11 мин., управляя транспортным средством <данные изъяты>, в районе <...> последний нарушил п. 11.2 ПДД РФ - правило расположения транспортных средств на проезжей части.

Отменяя постановление старшего дежурного дежурной части ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану № от 22.11.2018 г. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 начальник УГИБДД МВД по Республике Хакасия пришел к выводу об отсутствии неопровержимых доказательств его вины в совершении административного правонарушения, целесообразности проведения дополнительных процессуальных действий по делу, в связи с чем возвратил материал на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Абакану.

Рассматривая законность решения начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия от 06.12.2018 г., суд приходит к выводу о том, что при его вынесении каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено. Установив обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, начальник УГИБДД МВД по Республике Хакасия аргументировал выводы об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Учитывая, предусмотренные ст. 30.7 КоАП РФ, пределы компетенции суда при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, оснований для отмены либо изменения решения начальник УГИБДД МВД по Республике Хакасия не имеется исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, составляет два месяца и на момент рассмотрения данной жалобы истек, поскольку речь идет об управлении транспортными средствами 22.11.2018 г. г.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Статья 30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 22.01.2019 г.

Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах решение начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия от 06.12.2018 г. об отмене постановления старшего дежурного дежурной части ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану № от 22.11.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении К. и направлении материала на новое рассмотрение, подлежит оставлению без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия от 06.12.2018 г. об отмене постановления старшего дежурного дежурной части ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану № от 22.11.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении К. и направлении материала на новое рассмотрение, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Лоцкий