Решение № 12-57/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-57/2017

Дело № августа 2017 года

<адрес>

просп. Никольский, 46


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по жалобе ООО "ПОМОР СИФУД" на постановление мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ***, которым ООО «ПОМОР СИФУД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от *** ООО «ПОМОР СИФУД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере *** руб., то есть в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин.

В жалобе, поданной в районный суд, ООО "ПОМОР СИФУД" выражает несогласие с постановлением судьи, просит его отменить, по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание ООО "ПОМОР СИФУД" своего представителя не направило.

Исследовав материалы дела, доводы подателя жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, *** судно «Архангельск», принадлежащее ООО «Ягры», убыло с таможенной территории Таможенного союза в порт Киркенес (Норвегия).

Данное судно было задекларировано в качестве транспортного средства международной перевозки (далее - ТСМП) путем представления на Поморский таможенный пост Архангельской таможни в качестве таможенной декларации транспортного средства (далее - ТДТС) стандартных документов перевозчика, предусмотренных статьями 159, 350 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в том числе Генеральной (общей) декларации №, из которой следовало, что судно направляется в порт Киркенес (Норвегия) с грузом - рыбопродукция и тароупаковочные материалы.

*** между ООО «Ягры» и ООО «ПОМОР СИФУД» был заключен договор купли - продажи № судна «Архангельск» на условиях FOB порт Киркенес, Норвегия.

*** сторонами сделки был составлен акт о приеме - передаче, в котором указано, что судно М-0329 «Архангельск» передается от ООО «Ягры» новому судовладельцу ООО «ПОМОР СИФУД» в технически исправном состоянии.

*** судно «Архангельск» прибыло в порт Архангельск и было задекларировано новым судовладельцем ООО «ПОМОР СИФУД» в качестве ТДТС путем подачи Архангельской таможне стандартных документов перевозчика, в том числе Генеральной (общей) декларации ТДТС №.

В ходе проведения таможенной проверки было установлено, что *** между ООО «ПОМОР СИФУД» (Россия, Заказчик) и компанией «Kimek AS» (Киркенес, Норвегия, Исполнитель) был заключен контракт № SE057 (далее - Контракт). Предметом Контракта явилось осуществление компанией «Kimek AS» ремонта судна «Архангельск» в соответствии со Спецификацией (Приложение №) в объеме и в сроки, согласованные сторонами.

В рамках исполнения Контракта *** судно "Архангельск" прибыло в порт Киркенес (Норвегия), *** поставлено в док, а 29 мая 2 5 года был составлен и подписан акт сдачи - приемки ремонтных работ стоимостью *** норвежских крон.

На период проведения ремонтных работ в порту Киркенес (Норвегия) судно «Архангельск» с *** приказом ООО «ПОМОР СИФУД» от *** №-А было выведено из эксплуатации.

Согласно исполнительной ремонтной спецификации от *** судна «Архангельск» ремонтные работы состояли из доковых работ, ремонта клапанов, кингстонов, подводной части корпуса, надводного борта, ремонта гребного вала, главного двигателя, работ по гидравлике. Общая стоимость работ и услуг, отраженных в исполнительной ремонтной спецификации, составила *** норвежских крон.

За оказанные услуги по ремонту 2-х регуляторов ООО «ПОМОР СИФУД" уплатило *** норвежских крон.

*** ООО «ПОМОР СИФУД» (Заказчик) с ООО «Альбатрос" (Мурманск, Россия, Исполнитель), заключен генеральный договор (далее - Договор) на проведение ремонтных работ № ПСФ-А стоимостью *** рублей. Согласно ремонтным ведомостям судна «Архангельск» ООО «Альбатрос» были выполнены работы по ремонту механической части, корпусно - сварочные, трубопроводные, токарные работы, составлен и подписан приемо - сдаточный акт.

Сведений о проведенном ремонте судна в ТДТС судовладельцем заявлено не было. Капитан судна ФИО1 в своих объяснениях должностному лицу ОТОиТК № Поморского таможенного поста Архангельской таможни пояснил, что в период с 01 по *** на судне был проведен промежуточный доковый ремонт в порту Киркенес (Норвегия) на судоверфи «Kimek AS для поддержания судна в рабочем состоянии в соответствии с требованиями Российского морского регистра судоходства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 315 Федерального закона от *** №- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» сведения о произведенном ремонте указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

Согласно пункту 1 статьи 347 ТК ТС с временно вывезенными ТСМП допускается совершение операций:

1) по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых лля обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке;

2) операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту;

3) операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 347 ТК ТС операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 данной статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

В случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких транспортных средств международной перевозки подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 ТК ТС.

*** ООО «ПОМОР СИФУД» письмом № проинформировало Архангельский филиал ФАУ Российский морской регистр судоходства о планируемом заводском ремонте судна «Архангельск» с освидетельствованием в объеме промежуточного очередного в порту Киркенес (Норвегия). *** Архангельский филиал ФАУ Российский морской регистр судоходства известило ООО «ПОМОР СИФУД» о том, что судно «Архангельск» должно быть представлено к периодическому освидетельствованию для подтверждения класса судна в срок до ***.

Согласно графика межрейсового технического обслуживания (далее - МРТО) судов от *** проведение ремонтных работ судна «Архангельск» в связи с освидетельствованием РМРС в порту Киркинес ООО «ПОМОР СИФУД» было запланировано в мае 2015 года, т.е. общество знало о необходимости проведения ремонтных работ.

После проведения ремонтных работ судно «Архангельск» было предъявлено к промежуточному освидетельствованию РМРС в порту Киркенес (Норвегия), *** выдано классификационное свидетельство сроком действия до ***.

Доказательств, свидетельствующих о повреждении судна и (или) его механизмов (оборудования) в связи с аварией или действием непреодолимой силы во время осуществления международной перевозки, ООО «ПОМОР СИФУД» не представлено.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Положениями главы 48 ТК ТС регламентируется порядок временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза для завершения или начала международной перевозки на такой территории или за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в иностранных государствах, и временного вывоза с такой территории для завершения или начала международной перевозки транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных в государствах - членах Таможенного союза.

Согласно статье 340 ТК ТС положения данной главы применяются также в отношении временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и временно ввозимых на такую территорию водных судов, используемых для рыболовства, а также в иных целях, связанных с торговым мореплаванием.

В соответствии с пунктом 4 статьи 341 ТК ТС, ТСМП подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 350 ТК ТС без помещения под таможенные процедуры.

Согласно пункту 1 статьи 350 ТК ТС таможенное декларирование ТСМП осуществляется, в том числе, при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза ТСМП и ввозе таких временно вывезенных ТСМП на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу ТДТС.

Согласно пункту 2 статьи 350 ТК ТС в качестве ТДТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в статье 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта.

Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование ТСМП осуществляется путем представления ТДТС установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть ТДТС.

Согласно пункту 2 статьи 315 Федерального закона от *** № - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», сведения о запасных частях и об оборудовании, а также о произведенном ремонте указываются в ТДТС на транспортное средство международной перевозки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 347 ТК ТС, операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Таким образом, таможенное декларирование обратно ввозимого на таможенную территорию Таможенного союза ТСМП, в силу положений статьи 350 ТК ТС, осуществляется с использованием ТДТС при его прибытии на такую территория а у лица в силу положений статьи 347 ТК ТС имеется обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов.

Проанализировав положения вышеуказанных правовых норм, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что в силу пункта 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Общество при таможенном декларировании ТСМП «Архангельск» обязано было заявить в ТДТС сведения об операциях по ремонту судна.

Согласно материалам дела, по результатам проведенной камеральной таможенной проверки начальником Архангельской таможни было принято решение №/Т0001/1 о взыскании с ООО «ПОМОР СИФУД» суммы неуплаченных таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе судна «Архангельск» по ТДТС №, после осуществления его ремонта за пределами таможенной территории Таможенного союза. В адрес Общества было выставлено требование об уплате таможенных платежей в сумме 5181766 руб. 01 коп.

Заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера влечет ответственность по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, незаявление сведений о произведенном ремонте привело к неуплате таможенных платежей в отношении судна «Архангельск» в размере 5181766 руб. 01 коп.

Следовательно, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и виновности ООО «ПОМОР СИФУД» в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

Суд также учитывает, что Постановлением Арбитражного суда <адрес> от *** по делу № А05-8315/2016 оставлена без удовлетворения кассационная жалоба ООО "ПОМОР СИФУД" на решение и постановление арбитражных судов по оспариванию решения Таможни по результатам таможенной проверки от *** №/Т0001/1. Указанное решение не было признано недействительным, а также ООО "ПОМОР СИФУД" было отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным требования Таможни об уплате таможенных платежей от *** №, которые было выставлено на основании указанного решения.

С учетом изложенного, правовых оснований для отмены постановления мирового судьи от *** не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ***, которым ООО «ПОМОР СИФУД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО "ПОМОР СИФУД" – без удовлетворения.

Судья В.И. Андреюшков