Решение № 2-1449/2018 2-43/2019 2-43/2019(2-1449/2018;)~М-1581/2018 М-1581/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1449/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием

истца ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1.,

представителяистца ФИО3, по ордеру адвокатаРодионовой О.Н.,

представителя ответчикаФИО4, по ордеру адвокатаГлейзер С.А., назначенной в порядке ст.50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-43/2019 по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1., опризнании ФИО4 приобретшимправа пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1.,обратилась в суд с исковым заявлением о признании ФИО4 приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учетапо <адрес>, указывая на то, что она является нанимателем указанного жилого помещения, согласно договору социального найма жилого помещения № <данные изъяты> от 11.12.2012 года, а также дополнительного соглашения к указанному договору от 29.07.2015 года. Совместно с истцом в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает несовершеннолетняя дочь истца-ФИО1.

Указывает, что также, в указанном жилом помещении с 22.02.2013 года, зарегистрирован но не проживает ФИО4 С момента регистрации по настоящее время ответчик в указанную квартиру не вселялся. Спорное жилое помещение было получено по программе «переселение из ветхого жилья в благоустроенное», ранее проживали по <адрес> но и по данному адресу ответчик не проживал с 2005 года.

Утверждает, что регистрация ответчика носит формальный характер, по адресу:<адрес> ответчик никогда не проживал, не вселялся, личных вещей не привозил, совместного хозяйства с истцом не ведется, коммунальные платежи не оплачивает, соглашения о порядке пользования не составлялось, препятствий к пользованию жилым помещением не имел. В настоящее время место нахождение ответчика не известно.

Полагает, что регистрация ответчика по спорному адресу нарушает права истца и ее несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, просит признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением, по <адрес>, а также снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

ИстецФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1.- в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представителя истца ФИО3, по ордеру адвокат Родионова О.Н.-поддержала мнение своего доверителя, просила удовлетворить требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Место нахождение ответчика ФИО4 не известно.

Представитель ответчика ФИО4, назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, по ордеру адвокат Глейзер С.А., в судебном заседании считала, что основания для удовлетворения иска имеются, однако, он удовлетворению не подлежит, поскольку ей не известно мнение ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований -территориальный отдел по г.Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области, МКП УК «ДЕЗ», администрации муниципального образования город Донской, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, допросив свидетелей, считает, что иск подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерациик членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

Согласно ст. 70Жилищного Кодекса Российской Федерациинаниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Согласно ст. 71Жилищного Кодекса Российской Федерациивременное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п.32. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик правопользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на тот факт, что ответчик в спорную квартиру не вселялся, его личных вещей в квартире нет, коммунальных и иных услуг по спорному жилому помещению он никогда не оплачивал, его регистрация по месту пребывания носит формальный характер.

С целью проверки доводов истца в судебном заседании допрошены свидетели <данные изъяты>., которые показали суду, что ответчик в спорную квартиру не вселялся, его личных вещей в квартире нет, коммунальных и иных услуг по спорному жиломупомещению он никогда не оплачивал. Никто из свидетелей ответчика в спорной квартире никогда не видел. Препятствий истица ответчику в пользовании спорной квартирой, во вселении никогда не чинила, попыток вселения со стороны ответчика не было никогда.

Показания указанных свидетелей суд относит к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, даны лицами, не заинтересованными в исходе дела, и подтверждаются другими исследованными по делу доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, по <адрес>

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении, кроме истца зарегистрированы:ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Материалы дела содержат выписки по банковским операциям по счету истца, подтверждающие факт оплаты ФИО3 коммунальных услуг спорного жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ответчик, несмотря на постановку на регистрационный учет, фактически в спорную квартиру не вселялся, расходы на оплату жилья и коммунальных услуг ответчик не несет, попыток ко вселению не предпринимал, истец не чинила ответчику препятствий во вселении.

Доказательства того, что ответчик вселялся в спорное жилоепомещение и проживал в нем, что в данной квартире находятся его вещи, суду не предоставлены, как и не представлены доказательства того, что ответчик, предпринимал какие-либо предусмотренные законом меры к реализации правапользования спорным жилымпомещением (вселению, в том числе в судебном порядке, обращению в правоохранительные органы с просьбой оказать содействие в доступе в спорную квартиру) до поступления настоящего иска в суд.

Отсутствие и длительное не проживание ответчика в спорной квартире подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, являющиеся соседями и родственниками сторон.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ответчик не приобрелправопользования спорным жилымпомещением, в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5442-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации № 5442-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим правопользованияжилымпомещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, и с учетом вышеназванных правовых норм суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорном жиломпомещении ответчик нарушает права и законные интересы ФИО3, препятствуя последней в осуществлении в полном объеме своих прав по распоряжению имуществом, а также нарушает установленный законом порядок регистрационного учета граждан, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу по адресу:

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшимправопользованияжилымпомещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением, по адресу:<адрес>, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области.

Председательствующий А.В. Заря