Решение № 2А-954/2017 2А-954/2017~М-951/2017 М-951/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-954/2017

Дело №2а-954/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда, дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Заречного Пензенской области о возложении обязанности предоставить ответ на обращение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к Администрации г. Заречного Пензенской области указав, что (Дата) начальником отдела по надзору за законностью правовых актов и исполнением законов в социальной сфере прокуратуры Пензенской области Л.С.Г. ему было сообщено о перенаправлении его обращения от (Дата) (17:32) для рассмотрения в Администрацию г. Заречного Пензенской области. Поскольку ответ на указанное обращение административному истцу до настоящего времени представлен не был, ФИО1 считал, что тем самым нарушено его право на получение ответа, предусмотренное Федеральным Законом №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, просил суд обязать Администрацию г. Заречного Пензенской области предоставить ответ на обращение от (Дата) (17:32).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, как и не представил ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с желанием лично участвовать в судебном заседании, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель административного ответчика Администрации г. Заречного Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 8), в судебном заседании с административным иском ФИО1 не согласился в полном объеме, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела и представленные сторонами документы, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 исходя из следующего.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в силу требований статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

При этом, исходя из положений статей 226 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

Согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что (Дата) в 17 час. 32 мин. в адрес прокуратуры Пензенской области в форме электронного документа поступило обращение ФИО1 по вопросу благоустройства придомовой территории около многоквартирного дома (Номер) по (Адрес) (л.д. 7).

(Дата) начальником отдела по надзору за законностью правовых актов и исполнением законов в социальной сфере прокуратуры Пензенской области Л.С.Г. было сообщено ФИО1 о том, что вышеназванное обращение, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п. 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» было направлено для рассмотрения в адрес Главы города Заречного Пензенской области ФИО3 (л.д. 5).

По факту перенаправления спорного обращения в адрес Главы города Заречного Пензенской области ФИО3 для дальнейшего рассмотрения заявитель ФИО1 уведомлен за номером (Номер)л.д. 5).

Из содержания представленного в ходе рассмотрения настоящего дела представителем административного ответчика сообщения начальника отдела контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области от (Дата) (Номер) (л.д. 11) следует, что письмо прокуратуры Пензенской области от (Дата) за номером (Номер) с обращением ФИО1 от (Дата) (17:32), зарегистрированное в прокуратуре Пензенской области (Дата), в Администрации г. Заречного Пензенской области не зарегистрировано.

Спорное обращение ФИО1 представителю ответчика было получено (Дата), о чем свидетельствует подпись представителя Администрации г. Заречного Пензенской области ФИО2 на справочном листе настоящего дела.

Из материалов дела также следует, что обращение ФИО1 от (Дата) (17:32) было рассмотрено в установленном законом порядке, ответ дан заместителем Главы Администрации г. Заречного Пензенской области (Дата) за исходящим номером (Номер) (л.д. 18). На электронную почту заявителя указанный ответ был направлен в этот же день (л.д. 20).

Таким образом, спорное обращение ФИО1 Администрацией г. Заречного Пензенской области было рассмотрено. Ответ административному истцу на его спорное обращение был дан и направлен в период нахождения настоящего дела в производстве суда.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Доказательства направления ответа на спорное обращение ФИО1 в материалах дела имеются.

Спорное обращение ФИО1 административным ответчиком было рассмотрено надлежащим образом, ответы на поставленные вопросы были даны.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 по делу не имеется, поскольку ответ ему на его спорное обращение был направлен, права, свободы и интересы не нарушены, требования Федерального Закона №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» административным ответчиком соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175-177, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации г. Заречного Пензенской области о возложении обязанности предоставить ответ на обращение отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017 года.

Судья О.В. Ермаков