Решение № 2А-45/2024 2А-45/2024(2А-879/2023;)~М-883/2023 2А-879/2023 М-883/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-45/2024

№2а-45/2024

64RS0018-01-2023-001166-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Скачкове А.П.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Шестакова Д.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обосновывая свои требования тем, что 28.06.2022 решением Краснокутского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до28.03.2025 года.

20.04.2023 приговором Краснокутского районного суда Саратовской области ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.11.2023 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Административный истец указывает, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную (не снятую) судимость за совершение преступления в период нахождения под административном надзором вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области просило установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок до погашения судимости, то есть до 28.03.2025, одновременно установить ему следующие ограничения: явку на регистрацию в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц; запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражает против установления административных ограничений в виде выезда за пределы Краснокутского района, обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, так как указанные ограничения будут ограничивать его право на заработок.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам непредусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 28.06.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 28.03.2025 г.

Указанным решением суда, в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательство являться для регистрации в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц; запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещать бары, кафе, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

20.04.2023 ФИО2 приговором Краснокутского районного суда Саратовской области была осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Заменено назначенное ФИО2 наказание принудительными работами на срок 6 (шесть) месяцев с удержанием 10 % из заработка в доход государства в местах определяемых учреждениями и органами уголовно – исполнительной системы.

27.11.2023 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками. От жителей г. Красный Кут поступали жалобы на ФИО2 в связи с нарушением общественного порядка. В общественной жизни города и района участие не принимает. Привлекался к уголовной ответственности, находясь под административным надзором. Бытовые условия проживания удовлетворительные.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно копии справки ФИО2, осужденный 20.04.2023 Краснокутским районным судом Саратовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам принудительных работ, снять с учета ФКУ ИЦ-2УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием наказания в виде принудительных работ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость у нее не погашена.

ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению в силу п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, которое в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, за совершение которого судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Освободился ФИО2 27.11.2023, следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, то есть до 28.03.2025.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность административного ответчика, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 необходимо удовлетворить. Суд приходит к выводу, что установленные ограничения, в том числе, явка на регистрацию 4 раза в месяц и запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области, направлены на недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, являются целесообразными и разумными.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.2 ст.9 Закона №64-ФЗ он вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Административные ограничения соответствуют положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН №, административный надзор до погашения судимости по приговору Краснокутсклго районного суда Саратовской области от 20.04.2023 года, то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц;

- запретить нахождение вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2024 года

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Л.В.Евлампиева