Решение № 2-780/2018 2-780/2018~М-730/2018 М-730/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-780/2018




Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Климовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ :


<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить в здании гостиницы «Рица», расположенной по адресу: <адрес>, систему охранного освещения; установить в здании гостиницы «Рица», расположенной по адресу: <адрес>, средства тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции) и заключить договор на её обслуживание, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка обеспечения безопасности гостиничной инфраструктуры гостиницы «Рица», расположенной по адресу: <адрес>. по результатам проверки с привлечением специалиста МОВО по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» установлено, что в гостинице «Рица», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, требования федерального законодательства об обеспечении антитеррористической безопасности не соблюдаются, а именно гостиница «Рица» не оборудована системой охранного освещения, а также средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> Горынин П.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражения в суд не представила, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации: прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов руководителями коммерческих некоммерческих организаций, соответствием законам издаваемых ими правовых актов, а также надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> на основании решения прокурора <адрес> от 04.09.2018г., с 07.09.2018г. по 14.09.2019г. проведена проверка обеспечения безопасности гостиничной инфраструктуры гостиницы «Рица», расположенной по адресу: <адрес>. в связи с наличием сведений о допущенных руководством гостиницы «Рица» нарушений требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объекта.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В соответствии с п.п. 1, 3, 7 ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритета мер предупреждения терроризма.

По результатам проверки с привлечением специалиста МОВО по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» установлено, что в гостинице «Рица», принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, в нарушение пп. «в,д» п. 18 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», не соблюдаются требования федерального законодательства об обеспечении антитеррористической безопасности, а именно: гостиница « Рица», принадлежащая индивидуальному предпринимателю ФИО1, не оборудована системой охранного освещения, а также средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции). Из письменных объяснений в ходе проверки представителя ФИО2 Ц.С._ ФИО6 следует, что представление об устранении допущенных нарушений не выполнено, устранять часть нарушений не собираются, т.к. руководство гостиницей осуществляет ИП ФИО1,которая занимается устранением нарушений.

Пункт 2 Требований возлагает ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Следовательно, обязанность по обеспечению соблюдения гостиницей «Рица» требований антитеррористической защищенности возлагается на индивидуального предпринимателя ФИО1, использующее указанное здание гостиницы.

Указанные нарушения требований федерального законодательства приводит к невозможности обеспечения безопасности, гарантии охраны от проявлений терроризма, охраны жизни и здоровья граждан, в том числе посетителей и сотрудников гостиницы «Рица».

Заявленный прокурором срок – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу для устранения нарушений суд находит достаточным и разумным.

На основании изложенного суд считает, что имеются основания для признания требований прокурора об обязании ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить в здании гостиницы «Рица», расположенной по адресу: <адрес>, систему охранного освещения; установить в здании гостиницы «Рица» средства тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции) и заключить договор на её обслуживание законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН/ОГРНИП: № в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить в здании гостиницы «Рица», расположенной по адресу: <адрес>, систему охранного освещения; установить в здании гостиницы «Рица», расположенной по адресу: <адрес>, средства тревожной сигнализации (кнопку экстренного вызова наряда полиции) и заключить договор на её обслуживание.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Вераксич И.Н.



Суд:

Гвардейский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Гвардейского района (подробнее)

Ответчики:

ИП Галустян Карина Павловна (подробнее)

Судьи дела:

Вераксич И.Н. (судья) (подробнее)