Решение № 2-3744/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1309/2021~М-521/2021

Дело № 2-3744/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чистиловой А.А.

с участием представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому городскому округу ФИО1,

при секретаре Даниловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 , ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования квартирой по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней Ш.А. жилым помещением – квартирой № площадью 41,4 кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, указав, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 как работнику МУ «<данные изъяты>» на условиях найма служебного жилого помещения на семью из 3 человек: ФИО2, мужа ФИО3 и дочь Ш.А. Указанная квартира была приватизирована в пользу Ш.А. Впоследствии договор приватизации был признан недействительным. Трудовой стаж истца (в администрации муниципального образования городского поселения Богородское и МУ «<данные изъяты>») на момент приватизации квартиры составлял 8 лет 2 месяца. Полагает, что в соответствии с Положением о порядке и условиях перевода служебных жилых помещений в неслужебные в муниципальном образовании «Городское поселение Богородское» на момент приватизации у истцов было право на перевод занимаемого служебного жилого помещения в неслужебное с заключением договора социального найма. При этом указано, что Ш.А. является ребенком-инвалидом, страдает тяжелым заболеванием – <данные изъяты>, другого жилья истцы не имеют и рискуют оказаться на улице (л.д. 2-5).

Уточнив исковые требования, ФИО2 и ФИО3 просили признать право пользования ФИО4 жилым помещением – квартирой № площадью 41,4 кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Истец ФИО2, являющаяся также законным представителем несовершеннолетней Ш.А., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отказе Администрации от <дата>.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом из трудовой книжки ФИО2 установлено, что с <дата> по <дата> она проходила муниципальную службу в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> работала в МКУ «<данные изъяты>» (л.д. 13-18).

На основании постановления администрации муниципального образования городское поселение Богородское от <дата> № ФИО2 на семью из 3 человек предоставлена 2-комнатная квартира № площадью 41,4 кв.м. в доме <адрес> по договору найма служебного жилого помещения, <дата> заключен договор найма служебного жилого помещения на время трудовых отношений с МКУ «<данные изъяты>» (л.д.20, 21-25). В квартиру вселены ФИО2, муж ФИО3 и дочь Ш.А.

Из выписки из реестра муниципального имущества следует, что указанная квартира находится в муниципальной собственности.

<дата> ФИО2 обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

Поскольку спорное жилое помещение не относится к жилищному фонду социального использования и отнесено к числу служебных, то в заключении договора социального найма ФИО2 отказано.

Указанное послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с п.1 т.67 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Богородское» от 27.12.2006 г. № 65/11 принято Положение о порядке и условиях перевода служебных жилых помещений в неслужебные в муниципальном образовании «Городское поселение Богородское» (далее по тексту – Положение).

Пунктом 1 Положения разрешен перевод служебных жилых помещений в неслужебные с заключением договора социального найма в пределах нормы предоставления жилого помещения нанимателям служебных жилых помещений, стаж работы которых в государственных, муниципальных учреждениях и предприятиях, а также в организациях, осуществляющих управление и обслуживание жилищного коммунального хозяйства городского поселения Богородское, составляет 5 лет и более, а также нанимателям служебных жилых помещений, являющихся инвалидами первой или второй группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей на предприятиях, предоставивших жилую площадь. Решение об изменении статуса служебного жилого помещения утверждается постановлением главы администрации городского поселения Богородское (л.д.7, 8).

Решением Совета депутатов городского поселения Богородское от 27.02.2008 г. № 24/2 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании «Городское поселение Богородское» - 15 кв.м. общей площади на одного человека (л.д. 9-11).

Судом установлено, что на момент обращения истца в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области (<дата>) с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого служебного жилого помещения истец ФИО2 отвечала требованиям, установленным указанным выше Положением, а именно: ее трудовой стаж в <данные изъяты> и МКУ «<данные изъяты>» составлял более 5 лет (с <дата> по <дата>), что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 13-18) и ответчиком не оспаривалось.

Указанное Положение в настоящее время не утратило силу и продолжает действовать, несмотря на принятие Закона Московской области от 20.03.2019 № 32/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского муниципального района», которым городские и сельские поселения, ранее существовавшие на территории Сергиево-Посадского муниципального района, включая городское поселение Богородское, объединены и утратили статус муниципальных образований, а муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Сергиево-Посадского муниципального района, наделено статусом городского округа и именуется Сергиево-Посадским городским округом с административным центром г. Сергиев Посад Московской области.

Названным выше Положением установлено право определенных категорий граждан на заключение договора социального найма служебного жилого помещения, реализация которого не ставится в зависимость от усмотрения местной администрации, какие-либо основания, позволяющие ей уклониться или отказать в заключении договора, не перечислены.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о признании за ней и несовершеннолетней Ш.А. права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 , ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования квартирой по договору социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой № площадью 41,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 02 июля 2021 года.

Судья А.А. Чистилова