Постановление № 5-96/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 5-96/2025

УИД 04RS0010-01-2025-002180-57

Дело № 5-96/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

21 августа 2025 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Намсараевой Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило постановление заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия *** о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия проведена проверка соблюдения трудового законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ИП ФИО1, основной вид которой: разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока по адресу: <адрес>.

В результате проведенной проверки установлено, что при осуществлении своей деятельности ИП ФИО1 не обеспечила соблюдение требований санитарно-эпидемиологического благополучия.

Так, установлено, что на производстве полуфабрикатов по вышеуказанному адресу в одном помещении осуществляется хранение готовых полуфабрикатов, приготовление теста для мясных полуфабрикатов, также разделка и приготовление фарша, не обеспечивается поточность технологических процессов, имеются встречные потоки сырья и готовой продукции, отсутствует необходимый набор помещений. Мойка внутрицехового инвентаря осуществляется в одной ванне, которая установлена в основном цехе. При погрузке готовой продукции и разгрузке сырья для защиты от атмосферных осадков не предусмотрены навесы, на предприятии не организован производственный лабораторный контроль, не заключен договор на проведение производственного контроля с аккредитованной лабораторией.

Указанное может привести к бактериальному загрязнению изготавливаемой пищевой продукции и является нарушением статьи 11, части 5 статьи 15, части 2 статьи 44 Федерального закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В нарушение пункта 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 (далее - СП 2.1.3678-20), отсутствует программа производственного контроля.

Поверхности полов имеют дефекты покрытия дыры в полу, рванный линолеум, поверхности стен имеют также дефекты покрытия (частичное отслоение краски), используются ткани в качестве отделки, в производственных помещениях не обеспечено предотвращение скопления грязи и пыли, плитка, на которой греется вода, не очищена от грязи, что является нарушением пункта 2.7 СП 2.1.3678-20.

Здание цеха не оборудовано системой горячего водоснабжения, нагрев воды осуществляется в кастрюле, что является нарушением пункта 2.2. СП 2.1.3678-20, Не проводится производственный контроль за качеством холодной воды, что является нарушением пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Персонал не обеспечен необходимым количеством средств индивидуальной защиты. ИП ФИО1 осуществляется прием работников на работу без медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации, так 3 человека приняты без медицинского осмотра, у персонала отсутствует гигиеническое обучение, не проводится контроль за своевременным прохождением работниками медицинских осмотров и прохождением гигиенического обучения и аттестации, что что является нарушением пунктов 58, 61, 62 Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4.

Отсутствие медицинского осмотра, гигиенического обучения, нарушение поточности технологических процессов, отсутствие горячего водоснабжения, отсутствие программы производственного контроля за качеством выпускаемой пищевой продукции, а также подтверждение лабораторными испытаниями пищевой продукции, дефекты внутренней отделки, грызунопроницаемость помещения, рванный линолеум, дефекты полов, отделка стен тканью, отсутствие уборки, наличие посторонних предметов в помещении является нарушением требований санитарного законодательства и создает угрозу реализации небезопасной продукции, которые могут привести угрозе причинения вреда населению Иволгинского района и заключается в возможности попадания на рынок пищевой продукции, не соответствующей требованиям безопасности, что может привести к пищевым отравлениям, распространению инфекций, ухудшению здоровья потребителей.

В судебном заседании помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Субботин Л.С. суду пояснил, что ИП ФИО1 допущены нарушения в части соблюдения требований санитарно-эпидемиологического благополучия, что является основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в настоящее время индивидуальным предпринимателем нарушения не устранены.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что в судебное заседание явиться не сможет, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, признает полностью, с привлечением к административной ответственности согласна.

Исследовав представленные суду доказательства, выслушав помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарныхправили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ).

Статьей 1 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу ст. ст. 8, 11 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, являются: 1) соблюдение санитарно-эпидемиологических требований; 2) соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральнымзакономот 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами; 3) соблюдение иных обязательныхтребованийв области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза; 4)соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 5)выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; 6) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральнымзакономот 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (ч. 2 ст. 44 Закона № 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий (п. 1). Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и технической документацией. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их обращения (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН: СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий",Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

В соответствии с п. 2.1 СП 2.1.3678-20 Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям п. 2.7 СП 2.1.3678-20 Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с требованиями п. 2.2 СП 2.1.3678-20 здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, либо в подземные водонепроницаемые сооружения с дальнейшим вывозом на очистные сооружения.

В силу требований п. 77 СанПин 2.1.3684-21 Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии сПравилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст.523) иприложениями N 2-N 4 к Санитарным правилам.

Согласно требованиям п. 58 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).

Работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, а также при наличии медицинских противопоказаний не допускаются работодателем к исполнению ими трудовых обязанностей. Контроль допуска к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр, обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 61 СанПиН 3.3686-21).

В п. 62 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено, что данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Вышеприведенные требования распространяются на юридических лиц и граждан.

При рассмотрении дела установлено, что на основании требования прокуратуры Иволгинского района Республики Бурятия ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Иволгинском районе проведена проверка по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП ФИО1

В результате проведенной проверкой выявлены нарушения пунктов 2.1, 2.2. 2.7 СП 2.1.3678-20, пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21, пунктов 58, 61, 62 СанПиН 3.3686-21. Эти обстоятельства зафиксированы на фото и не оспариваются участниками судебного заседания и самой ИП ФИО2

Кроме того, бездействием ФИО1 нарушены права неопредленного круга лиц, которые приобретали продукцию, поставляемую ФИО1 в различные магазины, а также трудовые права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, работников - руководителя ***, № ***, ***, ***

Факт совершения индивидуальным предпринимателем указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.3 КоАПРФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, в котором описано событие административного правонарушения, указаны нормы Закона и СанПиНа, нарушение которых вменяется, письменнымиобъяснениями ***, *** и ИП ФИО1, которые получены должностным лицом с соблюдением требований ст.51 КонституцииРоссийской Федерации и положений ст.25.1 КоАПРФ ДД.ММ.ГГГГ, справкой ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Иволгинском районе по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно указаны нормы Закона и СанПиНа, нарушение которых вменяется ИП, в связи с выявленными указанными выше нарушениями, фототаблицами к справке, а также иными представленными в дело доказательствами.

Оснований не доверять указанным доказательствам у судьи не имеется.

В силу требований Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг.

Между тем, как видно из установленных обстоятельств ИП ФИО1 указанные и приведенные выше требования действующего санитарного законодательства были грубо нарушены. Об этом свидетельствует и совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и установленные по делу обстоятельства, среди которых имеет место быть значительный спектр выявленных нарушений санитарного законодательства, что само по себе создает повышенный риск наступления неблагоприятных последствий дли жизни и здоровья людей. Отсутствие медицинского осмотра, гигиенического обучения, нарушение поточности технологических процессов, отсутствие горячего водоснабжения, отсутствие программы производственного контроля за качеством выпускаемой пищевой продукции, а также подтверждение лабораторными испытаниями пищевой продукции, дефекты внутренней отделки, грызунопроницаемость помещения, рванный линолеум, дефекты полов, отделка стен тканью, отсутствие уборки, наличие посторонних предметов в помещении является нарушением требований санитарного законодательства и создает угрозу реализации небезопасной продукции, которые могут привести угрозе причинения вреда населению Иволгинского района и заключается в возможности попадания на рынок пищевой продукции, не соответствующей требованиям безопасности, что может привести к пищевым отравлениям, распространению инфекций, ухудшению здоровья потребителей.

Судья приходит к выводу о том, что противоречий между представленными в дело доказательствами не усматривается, все доказательства последовательны, согласуются друг с другом, и в своей совокупности подтверждают события, описанные в протоколе об административном правонарушении, при этом, эти обстоятельства и существо правонарушения не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Следует отметить, что анализ представленных в дело доказательств не свидетельствует о том, что в деянии ИП отсутствует состав вмененного административного правонарушения; материалами дела объективная сторона вмененного правонарушения полностью подтверждена.

Анализ диспозиции статьи6.3КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что данный состав административного правонарушения по своей характеристике, конструкции, правовой природе, относится к типу формальных составов. По смыслу действующего законодательства, данный состав является оконченным, в том числе и с момента совершения или не совершения действий, которые могут создать риск наступления неблагоприятных обстоятельств как для конкретных лиц, так и для неопределенного круга.

В настоящем деле нарушения, допущенные ИП и отображенные в постановлении об административном правонарушении от 04.07.2025 и справке по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП от 30.06.2025, которые по своим свойствам являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, с очевидностью создают риск наступления неблагоприятных обстоятельств, связанных с несоблюдением санитарно-эпидемиологических норм, следовательно, состав вмененного ИП правонарушения обоснованно расценен как оконченный.

В силу положений ч. 1 ст. 2.1 КоАПРФ административным правонарушениемпризнаетсяпротивоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ИП ФИО1 приняты все зависящие от неё меры по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, за нарушение и (или) несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность. Доказательств невозможности соблюдения указанных правил и норм ИП не представлено.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения ею юридически значимых действий. Допустив игнорирование императивных правил о санитарно-эпидемиологическом благополучии, ИП ФИО1 не выполнила возложенные на неё обязанности, в связи с чем должна быть привлечена к административной ответственности.

Совершенное ИП ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Оценив указанные доказательства в соответствии со ст.26.2,26.11 КоАПРФ, судья приходит к выводу о виновности ИП в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 КоАПРФ.

Совокупность представленных в дело и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет судье прийти к выводу о доказанности факта нарушения ДД.ММ.ГГГГ (время обнаружения правонарушения в ходе проверки) ИП санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности, основной вид которой: разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, по адресу: <адрес>.

Существенных нарушений процессуальных норм при сборе административного материала не допущено.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено заместителем прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Гармаевым П.А. с участием ИП ФИО1 в соответствии со ст.28.4КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Права, предусмотренные статей51 КонституцииРоссийской Федерации, ст. 25.1КоАП РФ, ст. 24.2 КоАП РФ ИП ФИО1 разъяснены. Копия указанного постановления была вручена ИП ФИО1 в установленном порядке. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1КоАП РФ, в том числе права на защиту, из представленных материалов не усматривается.

Основания для прекращения дела об административном правонарушении отсутствуют, основания для освобождения ИП от административной ответственности также отсутствуют.

Действия ИП ФИО1 по осуществлению деятельности по адресу: <адрес>, судья квалифицирует по ч. 1 ст.6.3 КоАПРФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиеническим нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, его общественную опасность, принимает во внимание характер деятельности ИП, характер совершенных им действий (бездействия), данные об ИП, имущественное положение, а также обстоятельства, свидетельствующие о создании условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, что подтверждается представленными доказательствами.

К смягчающим обстоятельствам ИП судья относит полное признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, характера допущенных нарушений в виде нарушений санитарно-эпидемиологических требований, недопущение которых вплоть до самостоятельной приостановки и прекращения деятельности в соответствии со ст. 24 Закона № 52-ФЗ возложено на самого ИП, с учетом объекта посягательства в виде санитарно-эпидемиологического благополучия населения, здоровья населения, судья считает правильным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

По мнению судьи, данный вид наказания будет наилучшим образом отвечать общественной опасности совершенного правонарушения и будет являться превентивной мерой, направленной на предотвращение совершения правонарушении впоследствии.

Вместе с тем, ИП ФИО1 разъясняется, что в случае устранения всех нарушений, послуживших основанием для привлечения ее к административной ответственности, до истечения срока исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности, она вправе обратиться в суд, вынесший настоящее постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

Исходя из положений ч. 2 ст.3.12 КоАПРФ, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, включая период временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Т.Б. Раднаева

Мотивированное постановление составлено 26 августа 2025 г.