Решение № 2-3084/2018 2-3084/2018~М-3182/2018 М-3182/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-3084/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием: прокурора - помощника прокурора Центрального района города Сочи Мануйлопойло В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бухгалтер» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить информацию в службу занятости,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Бухгалтер», в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Бухгалтер» выявлены нарушения в указанной сфере.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п.п. 1.3, 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» работодатель ООО «Бухгалтер» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» не предоставлял.

Бездействие ООО «Бухгалтер» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

По мнению прокурора района, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Бухгалтер» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом по адресу, указанному в сведениях ЕГРЮЛ, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица является одним из идентифицирующих признаков юридического лица. В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Согласно п. «в» ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц указывается адрес (место нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, об изменении данного адреса юридическое лицо обязано сообщить регистрирующему органу. Таким образом, в силу закона, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, руководитель учреждения ФИО1 направила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ КК ЦЗН города Сочи, полагала требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица, находит возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям, установленным ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материала дела, прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Бухгалтер» выявлены нарушения в указанной сфере.

Статьей 2 ТК РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п.п. 1.3, 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Судом из материалов дела установлено и подтверждено в судебном заседании представителем ответчика, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работодатель ООО «Бухгалтер» не предоставлял сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи».

При установленных фактических обстоятельствах по делу, в целях устранения допущенного организацией ответчика незаконного бездействия, влекущего нарушение прав безработных трудоспособных граждан, суд признает законными требования прокурора и приходит к выводу о необходимости признания бездействия ООО «Бухгалтер», выразившегося в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным, а также обязании организации ответчика устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, установленная для организаций, составляет 6000 рублей.

Следовательно, с ответчика ООО «Бухгалтер» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бухгалтер» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить информацию в службу занятости, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Бухгалтер», выразившееся в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать ООО «Бухгалтер» устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать с ООО «Бухгалтер» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено в соответствии со ст. 199 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов