Решение № 12-112/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 12-112/2023

дело № 12-112/2023


РЕШЕНИЕ

26 октября 2023 года г.Долгопрудный

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Сухарев А.В., при секретаре Байрак Д.С., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ПСК Инжиниринг» О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении №37/1355/10ОСГ консультанта территориального отдела №37 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области А.С. от 25 июля 2023 года в отношении ООО «ПСК Инжиниринг»,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ПСК Инжиниринг» О.Н. обратилась в Долгопрудненский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №37/1355/10ОСГ консультанта территориального отдела №37 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области А.С. от 25 июля 2023 года о назначении административного наказания в отношении ООО «ПСК Инжиниринг» в соответствии с ч.1 ст.6.26 Закона МО №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В обоснование своей жалобы заявитель ссылается на то, что ООО «ПСК Инжиниринг» было незаконно привлечено к административной ответственности, поскольку согласно вынесенному постановлению, нарушение заключалось в перемещении Обществом 26 июня 2023 года в 12 часов 12 минут отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов без электронного талона с использованием транспортного средства марки <данные изъяты> г.р.з. №, однако, указанные в постановлении обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку у Общества имелся электронный талон №3164744 от 26 июня 2023 года, выданный в 11 часов 24 минуты. Просит постановление по делу об административном правонарушении №37/1355/10ОСГ консультанта территориального отдела №37 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области А.С. от 25 июля 2023 года - отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу – прекратить.

В судебное заседание заявитель - генеральный директор ООО «ПСК Инжиниринг» О.Н., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, следует прийти к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении №37/1355/10ОСГ консультанта территориального отдела №37 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области А.С. от 25 июля 2023 года, не может быть признано законным, подлежит отмене, в связи с отсутствием события административного правонарушения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при проверке законности вынесенного постановления по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.26 КоАП МО за нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, что выразилось в перемещении отходов с использованием транспортного средства без электронного талона. Как следует из материалов дела, электронный талон на транспортное средство марки <данные изъяты> г.р.з. №, выдан 26 июня 2023 года в 11 часов 24 минуты, то есть ООО «ПСК Инжиниринг» в момент выявления административного правонарушения, действовало в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, выданного исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды.

Таким образом, в момент выявления административного правонарушения (26 июня 2023 года в 12 часов 12 минут) событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 КоАП МО, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление №37/1355/10ОСГ консультанта территориального отдела №37 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области А.С.. от 25 июля 2023 года о назначении административного наказания в отношении ООО «ПСК Инжиниринг» в соответствии с ч.1 ст.6.26 Закона МО №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №37/1355/10ОСГ консультанта территориального отдела №37 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области А.С. от 25 июля 2023 года, которым ООО «ПСК Инжиниринг», признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.26 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности ООО «ПСК Инжиниринг» по ч.1 ст.6.26 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» – прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу генерального директора ООО «ПСК Инжиниринг» О.Н. – удовлетворить.

Судья