Решение № 12-548/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 12-548/2025

дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 15 декабря 2025 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Немцева Е.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО «Карго Траст» ФИО на постановление по делу об административном правонарушении № от 27.06.2025г., вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО,

в отношении ООО «КАРГО ТРАСТ», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник ООО «Карго Траст» ФИО обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 27.06.2025г., вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО в отношении юридического лица ООО «КАРГО ТРАСТ» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, как собственника транспортного средства марки № согласно которого указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от 27.06.2025г., ДД.ММ.ГГГГ в 05:51:59 по адресу <данные изъяты><адрес>, собственник транспортного средства марки «№, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствие с подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовой устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств, либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Карго Траст».

В жалобе защитник ООО «ООО «Карго Траст» ФИО просит постановление по делу об административном правонарушении от 27.06.2025г. отменить, ссылаясь на то, что между ООО ООО «Карго Траст» и ООО «РТИТС» заключен Договор, в соответствии с которым ООО ООО «Карго Траст» передано в пользование закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство, которое на протяжении всего маршрута было включено. Собственник регулярно пополняет баланс лицевого счета в системе Платон. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ сообщалось о сбое в системе Платон. На основании изложенного вина в совершении административного правонарушения ООО «Карго Траст» отсутствует.

Заявитель либо его представитель в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств и заявлений от него не поступило. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, изучив доводы жалобы, а так же исследовав представленные материалы дела, находит жалобу защитника ООО «Карго Траст» на постановление по делу об административном правонарушении подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники(владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствие с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов и доводов жалобы, защитник «Карго Траст» факт принадлежности Обществу транспортного средства марки <данные изъяты>, не оспаривает.

Согласно ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

<адрес> является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

Согласно п.12 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массы свыше 12 тонн» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №, движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно материалов дела, факт осуществления водителем транспортного средства марки <данные изъяты>, принадлежащим ООО «Карго Траст», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, был зафиксирован с применением работающего в автоматическим режиме специальным техническим средством – имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный <данные изъяты> действительным до 08.10.2026г.

В подтверждение доводов жалобы защитник Общества в суд представил сведения, согласно которым оператор СВП на безвозмездной основе предоставил собственнику (владельцу) ТС бортовое устройство, между ООО «Карго Траст» и ООО «РТИТС» заключен Договор №, в соответствии с которым ООО «Карго Траст» передано в пользование закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство, по условиям соглашения стороны работают по постоплате, в связи с чем денежные средства на счету имеются на постоянной основе и пополняются систематически, уведомлений о технических сбоях в работе устройства не получено, что отражено в личном кабинете. Бортовое устройство работало исправно, работоспособность бортового устройства на протяжении всего маршрута не выключалась.

В соответствии с п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения владелец такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с п. 89 Правил для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством. В силу п. 106 указанных Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Перечень нарушений, на основании которых владелец (собственник) транспортного средства может быть привлечен к административной ответственности, определен п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Оператором системы взимания платы в соответствии с действующим законодательством на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ No 1662-р выступает ООО «РТИТС». В соответствии с п.п. «б» п.6 Правил оператор СВП на безвозмездной основе предоставляет собственнику (владельцу) ТС бортовое устройство.

В соответствие с п.106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением правительства РФ от 14.06.2013г. №, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно пп. «а» п. 12 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массы свыше 12 тонн» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №, движением без внесения платы считается, в том числе - движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

На основании КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствие с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Защитником ООО «Карго Траст» в суд в подтверждение своих доводов была представлена детализированная выписка операций по расчетной записи, составленной ООО «РТИТС».

Между тем, сведения о наличии задолженности по оплате проезда по платному участку дороги в указанный период времени из ООО РТ-Инвест ТС, суду не представлены, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд в целях полного, всестороннего и объективного разрешения спора обязал ООО РТ-Инвест ТС представить ответ на запрос об оплате проезда. Данные запросы, как следует из имеющихся в деле почтовых уведомлений, вручены должностному лицу по надлежащему адресу.

Истребованные судом сведения не представлены, документально не обоснована правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, в том числе наличие события правонарушения и вины ООО «Карго Траст» в его совершении.

Между тем совокупность представленных ООО «Карго Траст» документов является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения 08.06.2025г. транспортным средством марки <данные изъяты>, нарушений допущено не было.

Оснований не доверять представленным заявителем документам у суда не имеется.

В связи с чем ООО «Карго Траст» подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Карго Траст» к административной ответственности ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и наложении административного штрафа в сумме 5000 руб. – отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу защитника ООО «Карго Траст» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья