Решение № 2-2489/2017 2-2489/2017 ~ М-2355/2017 М-2355/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-2489/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – К.О.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2489/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации го. Жигулевск об установлении местоположения границ земельного участка, требуя установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1667 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Землемер» Л.И.В.

Согласно доводам иска истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1412 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <адрес> Г.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 2-3 доли в праве общей долевой собственности на помещение, удостоверенного нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.В. На данном земельном участке расположено помещение, назначение: жилое, площадью 56 кв.м. Земельный участок является ранее учтенным, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем с целью постановки вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет в координатах характерных точек истец обратилась в ООО «Землемер» для составления межевого плана. При выполнении кадастровых работ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № установлено по существующим заборам, строениям. Конфигурация земельного участка по результатам кадастровых работ отличается от конфигурации земельного участка по результатам инвентаризации. По результатам кадастровых работ площадь участка составляет 1667 кв.м. Споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Обратившись в кадастровую палату с межевым планом об уточнении местоположения земельного участка, истцу было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок, площадью 1667 кв.м., в связи с чем заявлены настоящие требования

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – К.О.И., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.о.Жигулевск извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение с учетом фактических обстоятельств дела.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Третьи лица Ч.Н.И., ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, до начала судебного заседания предоставили заявления, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, а также указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ ФКП Управление Росреестра по Самарской области извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. В ранее предоставленном отзыве пояснил, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 1412 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Л.И.В. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка были использованы материалы инвентаризации 2002. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане из состава материалов инвентаризации отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого земельного участка составляет 1412 кв.м. Вместе с тем, согласно представленному к заявлению межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 1667 кв.м., однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 1667 кв.м., так как земельный участок с кадастровым номером № существует в таких границах.

Выслушав пояснения представителя истца, с учетом мнений представителя ответчика – администрации г.о. Жигулевск, представителя третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, третьих лиц Ч.Н.И., ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В силу п. 10 ст. 22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/Д23 от 14.12.2012, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

Судом установлено, что ФИО1, на основании решения Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 2-3 доли в праве общей долевой собственности на помещение, удостоверенного Г.Н.В., нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, принадлежит помещение, назначение – жилое помещение, площадью 56 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1412 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию выданного Г.Н.В. нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №; договора купли-продажи 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 2-3 доли в праве общей долевой собственности на помещение, удостоверенного Г.Н.В., нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 1412 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, правообладателем указанна ФИО1, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка, было проведено межевание. Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Землемер» фактическая площадь земельного участка составляет 1667 кв.м.

Согласование местоположения границ земельного участка было произведено в индивидуальном порядке со смежными землепользователями, путем подписания акта согласования.

При этом, ООО «Землемер» подготовлен межевой план земельного участка в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. При предоставлении данного межевого плана в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> для кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка), государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что форма и (или) содержания документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ, а также что невозможно по представленным документам определить конфигурацию уточняемого земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера Л.И.В., в документе, подтверждающем право на земельный участок, отсутствуют сведения о Местоположении границ земельного участка. Документ, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует. Проект межевания территории отсутствует. По запросу документов в соответствии с ч10 ст.22 федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» из Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № получены материалы инвентаризации 2001 г. Площадь участка по материалам инвентаризации - 1711 кв.м. При нанесении координат характерных точек границ земельного участка № результатам выполненной съемки и координат характерных точек границ смежного земельного участка № по сведениям ЕГРН имеется пересечения границ. В связи с наличием пересечения границ был подготовлен межевой план для суда. Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ смежного земельного участка № и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка №. При выполнении кадастровых работ местоположение границ земельного участка № установлено по существующим заборам, строениям. По результатам кадастровых работ площадь участка в границах фактического землепользования составляет 1667 кв.м. Конфигурация земельного участка № по результатам кадастровых работ отличается от конфигурации земельного участка по материалам инвентаризации. Отличие имеется в северо-западной части участка: по материалам инвентаризации от точки 22 до точки 26 в границы участка включено часть, которой правообладатель участка № не пользуется. Также фактически граница между участками № и № проходит от точки н4 до и н10 и от точки н11 до точки н14 по забору, от точки н10 до точки н11 - по стене между квартирами <адрес>. При этом по результатам съемки фактическая ширина части дома под квартирой ФИО1 составляет 7.18 м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Жигулевским филиалом ГУП <адрес> «ЦТИ». По материалам инвентаризации при измерении ширина данной части дома с учетом масштаба составляет 6.5 м. Таким образом инженер считает, что при инвентаризации неверно определена граница от точки 6 до точки 7 между участками № и № в доме, а соответственно и границы 5-6 т 7-8. По результатам кадастровых работ площадь участка № - 1667 кв.м. По сведениям ГКН площадь земельного участка № составляет 1412 кв.м. Разность площадей по сведениям ГКН и по результатам кадастровых работ составляет 255 кв.м. Определенная с учетом установленных в соответствии с п.32 ч.1 ст.26 федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка.

Спор о границах спорного земельного участка, со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, а также отсутствием возражений со стороны третьих лиц Ч.Н.И., ФИО2

Согласно ответу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участок, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, с учетом отсутствия возражений со стороны правообладателей смежных земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку заключением кадастрового инженера подтверждено, что границы спорного земельного участка существуют на местности 15 и более лет, конфигурация земельного участка не изменилась, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, как и спор о границах земельного участка с соседними землепользователями.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 1667 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Землемер» Л.И.В., от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью настоящего решения, указав, что настоящее решение является основанием для внесения в единый государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева