Решение № 12-7/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 12-7/2024

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Чубаркин М.М.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «Опочецкий район», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №18 в границах административно-территориального образования «Себежский район» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> Себежского района Псковской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, водительское удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «Опочецкий район», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №18 в границах административно-территориального образования «Себежский район» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 02 месяца.

ФИО2, представляющий интересы ФИО1, обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи. В обоснование процессуальной позиции высказываются доводы об отсутствии надлежащего уведомления ФИО1 о дате и месте судебного заседания у мирового судьи судебного участка №18 в границах административно-территориального образования «Себежский район» на ДД.ММ.ГГГГ.

Также указывается на отсутствие объяснений ФИО1 как в протоколе об административном правонарушении, так и на отдельном бланке.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 сослался на нарушение судом первой инстанции общих правил назначения наказания. Учет в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1 повторного совершения однородного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, является недопустимым, поскольку указанное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ. В этой связи представитель просил об изменении постановления мирового судьи, с назначением ФИО1 наказания в виде штрафа.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ признает, однако считает назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами чрезмерно суровым. Просит назначить наказание в виде штрафа. В обоснование процессуальной позиции сослался на факт занятия деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, пояснив, что работает вахтовым методом в <адрес>.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав доводы представителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как следует из постановления мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут, на 456 км автодороги М9-Балтия в <адрес> Псковской области, водитель ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управлял транспортным средством - автомобилем «Фольксваген Пассат», без государственного регистрационного знака, то есть, не зарегистрированным в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование виновности ФИО1 в судебном акте имеется ссылка на протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копию карточки учета транспортного средства «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный знак <***> с отметкой о прекращении регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в связи с продажей другому лицу, сведениями о том, что ФИО1 ранее, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что мировой судья необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие не извещенного надлежащим образом ФИО1, не может служить основанием для отмены постановления. Оснований не доверять выводу мирового судьи, изложенному в судебном постановлении о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела не имеется, поскольку в материалах дела имеется расписка ФИО1 о получении повестки для явки к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы об отсутствии объяснений ФИО1 как в протоколе об административном правонарушении, так и на отдельном бланке, не способны поставить под сомнение вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в обоснованности вывода мирового судьи о наличии в действия ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, мировой судья, назначая ФИО1 наказание по части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принял во внимание отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения. О чем имеется также указание во вводной части постановления.

Между тем, мировым судьей не учтено следующее.

В силу части 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение ФИО1 однородного правонарушения в качестве отягчающего ответственность обстоятельства, мировым судьей при назначении наказания учтено быть не могло, поскольку указанное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным выводы о наличии отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения подлежат исключению из постановления по делу.

Кроме того, в силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Таким образом, учитывая санкцию части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статьи, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «Опочецкий район», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №18 в границах административно-территориального образования «Себежский район» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем исключения из судебного акта указания на признание в качестве отягчающего вину обстоятельства совершение ФИО1 однородного правонарушения как на обстоятельство, отягчающее административную ответственность, с назначением наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «Опочецкий район», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №18 в границах административно-территориального образования «Себежский район» от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменить.

Исключить из постановления мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «Опочецкий район», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №18 в границах административно-территориального образования «Себежский район» от ДД.ММ.ГГГГ указание на повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

ФИО3 Саидовичу административное наказание, предусмотренное частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: Получатель – УФК по Псковской области МО МВД России «Великолукский» л/с <***>, ИНН <***>, КПП 602501001, Счет: Отделение Псков Банка России // УФК по Псковской области г. Псков, БИК банка 015805002, КБК 18№, ОКТМО 58710000, кор.счет 40№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин