Решение № 2-1974/2020 2-1974/2020~М-1108/2020 М-1108/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1974/2020

Дело № 2-1974/2020 г.

Мотивированное
решение изготовлено 17.07.2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Медведевой Т.В.

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 15 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск, МУ «Центр социальных выплат» об установлении факта преимущественного проживания, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату и компенсацию как ветерану труда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск, в котором просит установить факт преимущественного проживания по адресу: <адрес>; обязать назначить как ветерану труда ежемесячную денежную выплату и ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.01.2020г.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является ветераном труда РФ. Истец с 08.10.2018г. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. Однако с 1977г. постоянно проживает и работает в <адрес>, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. Поскольку 05.12.2019г. временная регистрация закончилась, с 01.01.2020г. ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг были сняты. Тогда как, фактически истец продолжила проживать в <адрес>.

Определением суд в качестве соответчика привлечено МУ «Центр социальных выплат».

Истец ФИО1 в судебном заседании, учитывая, что уже является получателем компенсации, поддержала требования в части и просила установить факт преимущественного проживания по адресу: <адрес>; обязать назначить как ветерану труда ежемесячную денежную выплату с 01.01.2020 г. Дополнительно пояснила, что после обращения в МУ «Центр социальных выплат» в марте 2020г. ей назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заявление о назначении выплаты не смогла подать ввиду отсутствия документа о постоянном проживании в <адрес>.

Ответчик Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск представителя в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика МУ «Центр социальных выплат» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления факта преимущественного проживания, поскольку данные обстоятельства истцом доказаны. Пояснил, что ФИО1 на основании ее заявления как ветерану труда была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с января 2015г. по декабрь 2019г. В настоящее время с марта 2020г. данная компенсация также выплачивается. Ежемесячная денежная выплата выплачивалась истцу с декабря 2018г. по декабрь 2019г.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 2, 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно п. 1.2 Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 11.02.2009г. N12 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты»" ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается гражданам постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области. Назначение ежемесячной денежной выплаты производится по заявительному принципу (п. 1.5).

В соответствии с п. 2.1 указанного Приказа право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда - лица, имеющие звание "Ветеран труда", присвоенное им в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты со всеми необходимыми документами, и не ранее месяца возникновения права на данную выплату (п. 2.10 Приказа).

Судом установлено, что ФИО1 имеет звание «Ветеран труда».

ФИО1 постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 08.10.2018г. В период с 07.12.2018г. по 05.12.2019г. имела временную регистрацию по адресу: <адрес>. С 24.01.2020г. временно зарегистрирована по указанному адресу на срок до 23.01.2030г.

Согласно ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Из пояснений истца, которые согласуются и с письменными материалами дела следует, что ФИО1, постоянно проживает по месту жительства: <адрес>, где ей на праве собственности принадлежит 1/3 доля квартиры.

Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 с 06.04.2007г. работает в департаменте в должности <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца.

При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты как ветеран труда через МУ «Центр социальных выплат» в г. Рыбинске.

Учитывая, что право на ежемесячную денежную выплату возникает и за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление, а о своем праве на данную выплату истцом заявлено путем предъявления иска в апреле 2020 г., то истец вправе получить выплату за период, заявленный в иске, т.е. с 01.01.2020г.

Руководствуясь ст. 264, ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт преимущественного проживания ФИО1 по адресу: <адрес>.

Обязать МУ «Центр социальных выплат» назначить ФИО1 как ветерану труда ежемесячную денежную выплату с 01.01.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

УИД 76RS0013-02-2020-001105-29