Решение № 12-413/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-413/2019

Дело № 12-413/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники 12 сентября 2019 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепановой А.Г.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по адресу: <...>, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, .....,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края от 16 июля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что в установленный срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ..... от ..... по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

На постановление мирового судьи от 16.07.2019 ФИО1 подал жалобу, из которой следует, что он не знал о вынесенном в отношении него постановлении, что лишило его возможности оплатить штраф по этому постановлению. Мировым судьей не приняты во внимание представленные им (Напольским) сканы официальных источников информации, из которых он мог узнать о совершенном правонарушении. Указал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: ....., в период с ..... по ..... никакие письма и извещения о почтовых отправлениях в его почтовый ящик по месту постоянной регистрации не поступали. По состоянию на ..... в единых базах ФССП и портала Госуслуги отсутствуют сведения о том, что назначено административное наказание в виде штрафа за правонарушение, совершенное ......

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил о рассмотрении в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 2.4 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена нормами КоАП или закона субъекта РФ.

В соответствии со ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого была установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из этого, доказать наличие вины в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, должен орган или должностное лицо, которые привлекают к ответственности.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Из содержания статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии решения, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, при рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в каждом случае необходимо исследовать, были ли приняты должностным лицом административного органа или судом необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства (месту нахождения) лица, привлекаемого к административной ответственности, имел ли адресат реальную возможность своевременно получить копию данного постановления.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему постановлением инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ..... от ..... по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу ....., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мировым судьей Напольскому И.Д. назначен штраф в размере 1000 руб.

Вместе с тем, выводы мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения являются преждевременными. Из материалов дела следует, что ..... страшим инспектором по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД по ..... капитаном полиции ПС в отношении собственника транспортного средства ФИО1 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно представленного постановления собственником транспортного средства Киа Спектра гос.рег.знак ..... является ФИО1, ..... года рождения, адрес регистрации: ...... Постановление № было направлено в адрес ФИО1 по указанному адресу.

Вместе с тем, представленный в материалы дела отчет об отслеживании почтового отправления не содержит сведений о получении № ФИО1, сведения о возврате конверта в адрес отправителя также отсутствуют.

При таких обстоятельствах, представленный отчет об отслеживании почтовых отправлений, не позволяют сделать однозначный вывод о том, знал ли ФИО1 о своей обязанности уплатить штраф, назначенный ему инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ..... от ..... по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с чем, довод ФИО1 об отсутствии реальной возможности для своевременной уплаты назначенного административного штрафа ввиду неполучения указанного постановления заслуживает внимания.

Указанные выше обстоятельства не могут являться достаточными доказательствами виновности ФИО1, и совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края от 16 июля 2019 года не может быть признано судом законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края от 16 июля 2019 года в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья