Решение № 2-3246/2017 2-3246/2017~М-1701/2017 М-1701/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-3246/2017

Дело № 2-3246/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Болотине Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г..... о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании необоснованным отказа ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. ..... в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж: период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней).

В обоснование требований указала, что проработав необходимые для назначения такой пенсии 25 лет на данной должности, истец обратилась в Главное Управление ПФР № по г. ..... с заявлением о назначении льготной досрочной пенсии в соответствии пп.20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как медицинскому работнику, осуществлявшему лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчиком было отказано в назначении льготной пенсии, исключены вышеуказанные периоды работы. Истец полагает указанное решение незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику в Главное Управление ПФР № по г. ..... с заявлением о назначении льготной досрочной пенсии в соответствии пп.20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как медицинскому работнику, осуществлявшему лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии. Из подсчета специального и страхового стажа исключены:

- Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета специального и страхового стажа.

- Период работы в филиале № ФГУ "наименование1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего родильным отделением врача акушера - гинеколога: врача акушера - гинеколога; ординатора хирургического отделения исключен из подсчета специального и страхового стажа.

- Период работы в ООО "наименование2" Медицинского центра "наименование3" р. ....., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера - гинеколога родильного отделения исключен из подсчета специального и страхового стажа.

- Период работы в ООО "наименование4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера - гинеколога исключен из подсчета специального и страхового стажа.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ из ГБУЗ ..... области "наименование5" ФИО1 отпуск по беременности и родам не предоставлялся, т.е. до и после рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность. Денежные средства по беременности и уходу за ребенком не получала.

Таким образом, оснований для исключения указанного периода у ответчика не имелось.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения, из которых следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, период работы истца в филиале № ФГУ "наименование1" подлежит включению в общий трудовой стаж.

Согласно разъяснениям, данным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы в ООО "наименование2" Медицинского центра "наименование3" р. ....., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера - гинеколога родильного отделения и в ООО "наименование4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера - гинеколога подлежат включению в подсчет специального и страхового стажа.

Согласно статье 19 данного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать необоснованным отказ ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. ..... в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. ..... включить ФИО1 в специальный стаж:

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца);

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года);

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней),

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней),

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление ПФР № по ..... назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ