Решение № 2-2336/2018 2-2336/2018~М-2092/2018 М-2092/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-2336/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2336/2018
г. Ульяновск
4 июля 2018 г.


Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Камаевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта признания здания пригодным для постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта, что садовый дом общей площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является жилым и пригодным для постоянного проживания, что является основанием для регистрации заявителя по месту жительства.

В обоснование заявления указывается, что заявитель является собственником садового дома общей площадью 48 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес> на основании договора купли-продажи от 12.03.2013. Садовый дом расположен на земельном участке общей площадью 850 кв.м. с кадастровым номером №. Земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности. Данный земельный участок является единственным жильем заявителя, других жилых помещений заявитель не имеет, постоянно проживает в данном строении. Заявитель не имеет возможности зарегистрироваться в установленном законом порядке по месту своего жительства, так как не установлено, отвечает ли строение на садовом участке требованиям нормативов для жилых помещений.

К делу в качестве заинтересованных лиц привлечены: УМВД России по Ульяновской области, администрация г. Ульяновска, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, садоводческое товарищество «Радар», финансовый управляющий ИП ФИО1 – ФИО2, ПАО «Сбербанк России», ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

В судебном заседании представитель заявителя доводы заявления поддержал.

УМВД России по Ульяновской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве на заявление, указывая, что вопрос о признании жилого строения, в данном случае садового дома, расположенного по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания может быть разрешен межведомственной комиссией в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. В удовлетворении требований ФИО1 просят отказать.

ПАО «Сбербанк России» просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, относительно заявления приводит следующие возражения.

В производстве Арбитражного суда Ульяновской области находится дело № А72-18497/2017 по заявлению ПАО Сбербанк в лице Ульяновского отделения №8588 о признании ФИО1 (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.02.2018 требования Банка признаны обоснованными, введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

В соотвествии со ст. 213.25. ФЗ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст.446 ГПК РФ взыскание не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину - должнику на праве собственности: жилое помещение (ого части), если для гражданина.должникя и членов его семьи совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, и земельные участки, на которых расположены данные объекты.

Таким образом, ФИО1 пытаегся установить своему садовому дому и земельному участку, расположенным по адресу <адрес> статус имущесгва на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством. В удовлетворении заявления ФИО1 просят отказать.

Администрация города Ульяновска и УМС администрации города Ульяновска просят рассмотреть заявление в отсутствие своих представителей.

Иные заинтересованные лица представителей для участия в судебном заседании не направили.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.03.2013 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес постоянного места жительства: Россия; Ульяновская область, <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: нежилое, 2-жтажное, общая площадь 48 кв.м., адрес объекта: <адрес>

ФИО1 также на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 850 кв.м., адрес объекта: <адрес>

УМВД России по городу Ульяновску уведомило ФИО1 о невозможности удовлетворения заявления о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> Отказ мотивирован отсутствием документов подтверждающих признание жилого строения пригодным для постоянного проживания.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 19 указанного Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением, являющимся объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 3 указанной статьи определено, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается пригодным для проживания, установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту – Положение).

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с п. п. 47 - 52 вышеуказанного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки...; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

По окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Вопреки вышеуказанным правовым нормам, ФИО1 в установленном законом порядке в органы исполнительной власти за разрешением вопроса о пригодности жилого помещения для проживания не обращался, данный вопрос не был предметом рассмотрения межведомственной комиссии и никаких распоряжений, касающихся состояния спорной жилой площади органами исполнительной власти не принималось.

Кроме того, в производстве Арбитражного суда Ульяновской области находится дело № А72-18497/2017 по заявлению ФИО1 о признании несостоятельным (банкротом), в случае признания ФИО1 банкротом земельный участок и расположенный на нем садовый дом подлежат включению в конкурсную массу.

В соответствии со ст. 98 ГПК с ФИО1 в пользу ООО «Многопрофильный деловой центр» подлежит взысканию оплата судебной экспертизы в сумме 12 460,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта признания садового дома, расположенного по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильный деловой центр» оплату судебной экспертизы в сумме 12 460 (двенадцать тысяч четыреста шестьдесят) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Т.Н. Давыдова