Решение № 2-2841/2017 2-2841/2017~М-1730/2017 М-1730/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-2841/2017

Дело № 2-2841/17

Мотивированное заочное
решение изготовлено 22.05.2017.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.05.2017

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Орловой М. Б.,

при секретаре судебного заседания Сатаевой Д. А.,

с участием прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга - Жезловой А. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лира» о признании деятельности по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции незаконной и запрете указанной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в части недопущения ее продажи в детских, образовательных организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях в деятельности ООО «Лира». В ходе проверки было установлено, что по адресу: <адрес>, располагается продуктовый магазин, принадлежащий ООО «Лира» и осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции. При этом расстояние от входа в данный магазин до входа в здание МБУ ДО «Детско-юношеский центр «Вариант» составляет 46 м. Прокурор полагает, что деятельность ООО «Лира» по розничной торговле алкогольной продукции является незаконной, поскольку торговый павильон «Продукты», принадлежащий ответчику, располагается на расстоянии менее 50 м. от входа в здание МБУ ДО «Детско-юношеский центр «Вариант».

Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, прокурор просил признать деятельность ООО «Лира» по розничной продаже алкогольной продукции в продуктовом магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной; запретить ООО «Лира» осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в продуктовом магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Жезлова А. Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по предмету и основаниям, просила иск удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Лира» не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки суду неизвестна.

Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть настоящее дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, изучив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Запрет эксплуатации предприятия в целях пресечения угрозы причинения вреда является одним из способов защиты гражданских прав, каковым может быть пресечение действий, создающих угрозу их нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.

К прилегающим территориям, указанным в п. 2 вышеуказанной статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона запрещена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 вышеуказанных Правил не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта

Согласно п. 8 названных Правил границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Постановлением Администрации МО «г. Екатеринбург» от 20.08.2013 № 2906 определено расстояние от организаций и объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Для образовательных организаций, вокзалов и аэропортов такое расстояние составляет 50 метров от входа на обособленную территорию при ее наличии или от входа в здание (строение, сооружение) при ее отсутствии.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Лира» принадлежит магазин «Продукты», расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из лицензии, ООО «Лира» предоставлено право реализации алкогольной продукции (л.д. 7-8).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Лира» имеет право на торговлю розничными алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (л.д. 26-30).

Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о размещении объектов розничной продажи алкогольной продукции с учетом положений нормативных актов органов местного самоуправления об установлении границ прилегающих территорий, на которых продажа алкогольной продукции запрещена, проведена проверка законности продажи алкогольной продукции в торговом магазине по <адрес> принадлежащем ООО «Лира».

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что расстояние от территории входа в указанный магазин до входа в здание МБУ «Детско-юношеский центр «Вариант», осуществляющего образовательную деятельность, составляет 46 м. (л.д. 12). Указанное обстоятельство подтверждается также актом Земельного комитета Администрации МО «г. Екатеринбург» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-21).

При таких обстоятельствах, учитывая установленный в ходе судебного заседания факт осуществления ответчиком розничной продажи алкогольной продукции с нарушением требований, установленных органом местного самоуправления по определению расстояния от организаций и объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а именно, Постановлением Администрации МО «г. Екатеринбург» от 20.08.2013 № 2906, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем, признает деятельность ООО «Лира» по розничной продаже алкогольной продукции в продуктовом магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной, запрещает ООО «Лира» осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в продуктовом магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

Доказательств, опровергающих доводы иска и установленные по делу обстоятельства, стороной ответчика вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, в том числе, не представлено доказательств, что расстояние от входа в магазин «Продукты», расположенный по адресу: г. <адрес> до входа в здание МБУ «Детско-юношеский центр «Вариант», осуществляющего образовательную деятельность, составляет более 50 м.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Лира» подлежит взысканию госпошлина в пользу местного бюджета в размере 600 руб.

Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194- 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕ Ш ИЛ :

Исковые требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лира» о признании деятельности по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции незаконной и запрете указанной деятельности, удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Лира» по розничной продаже алкогольной продукции в продуктовом магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.

Запретить ООО «Лира» осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в продуктовом магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. <адрес>

Взыскать с ООО «Лира» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: