Решение № 2-1275/2019 2-1275/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1275/2019

25RS 0003-01-2019-000409-76

Дело № 2- 1275\19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи С.В. Каленского

при секретаре В.С.Акушевич

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 края «ФИО8 капитального ремонта многоквартирных ФИО10 ФИО4 края» о признании недействительным решений Правления Фонда Приморского края «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края»

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.

Пунктами 4.2.13 Устава Фонда Приморского края «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» определено, что к исключительной компетенции Правления Фонда отнесено назначение временно исполняющего обязанности Генерального директора и освобождение от временного исполнения обязанностей Генерального директора. В случае досрочного прекращения полномочий Генерального директора и до назначения на должность вновь избранного на конкурсной основе Генерального директора, решением Правления временное исполнение обязанностей Генерального директора возлагается на заместителя Генерального директора.

ДД.ММ.ГГГГ ему было направлено приглашение принять участие в заседании Правления Фонда, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ. На повестке заседания было два вопроса: о досрочном прекращении полномочий Генерального директора Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» ФИО13 в связи с его заявлением об освобождении от должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; о назначении врио Генерального директора Фонда в связи с досрочным прекращением полномочий ФИО13 в соответствии с первым вопросом повестки.

В целях получения такого согласия на заседании Правления Фонда ему должны были предложить временное исполнение обязанностей Генерального директора. К указанному в приглашении времени он явился к месту проведения заседания Правления Фонда. Вместе с тем, на заседание Правления Фонда допущен не был.

ДД.ММ.ГГГГ ему был направлен протокол Правления Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте 2 которого отражена информация о его отказе от назначения временным исполняющим обязанности Генерального директора.

К полномочиям Правления Фонда не отнесено как предоставление права выполнять определенные обязанности, которые отнесены к обязанностям исполнительного органа некоммерческой организации, так и возложение таких обязанностей на иных лиц. В данной ситуации также необходимо учитывать содержание статьей 57, 60, 60.1, 60.2, 68 Трудового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ему было направлено приглашение принять участие в заседании Правления Фонда, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня: о назначении врио генерального директора ФПК «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края». Отчет Фонда о реализации программы капитального ремонта за 2018 год и план-график на 2019 год.

На рассмотрение первого вопроса заседания Правления Фонда он допущен не был. Был приглашен только для рассмотрения вопроса № 2.

ДД.ММ.ГГГГ ему был направлен протокол Правления Фонда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было отражено, что непредставление письменного ответа на предложение назначения временным исполняющим обязанности генерального директора Фонда считается отказом от возложения на него указанных полномочий (пп.3, вопрос №).

С указанным решением Правления, оформленным подпунктом 3 при рассмотрении вопроса №1, он не соглашается по причине того, что в целях изложения своей позиции по вопросу возложения временного исполнения обязанностей генерального директора он явился на заседание Правления Фонда ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения пунктов 4.2.13 и 4.5.5 Устава, назначение временно исполняющего обязанности Генерального директора и освобождение от временного исполнения обязанностей Генерального директора отнесено к исключительной компетенции Правления Фонда, в связи с чем направление предложения о назначении временным исполняющим обязанности генерального директора Фонда иными лицами (в том числе и департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края) не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно пункта 4.2.11 Устава Фонда, решения Правления оформляются протоколом заседания Правления, который составляется в течение пяти рабочих дней после проведения заседания Правления и подписываются Председателем Правления (в случае его отсутствия - заместителя председателя Правления) и секретарем заседания Правления.

При этом, в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших- против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. Что не отражено в протоколе.

Указанные нарушения позволяют считать незаконным принятые решения (ст. 181.4 ГК РФ).

На заседании Правления Фонда ДД.ММ.ГГГГ. приняты решения по 1 вопросу повестки (пункты 4, 5, 6, 7) о наделении Правления Фонда полномочиями по назначению на вакантную должность заместителя Генерального директора ФИО8 и заключению с лицом, назначенным на данную должность, трудового договора (пункт 4), о назначении на вакантную должность заместителя Генерального директора Фонда – ФИО2 (пункт 5), о заключении с ФИО2, назначенным на должность заместителя Генерального директора Фонда, трудового договора (пункт 6), о назначении заместителя Генерального директора Фонда ФИО2 временно исполняющим обязанности Генерального директора Фонда до назначения Генерального директора Фонда на конкурсной основе (пункт 7).

К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную указанным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

Уставом Фонда определена исключительная компетенция Правления Фонда как высшего коллегиального органа управления Регионального оператора.

Таким образом, все, что не отнесено к исключительным полномочиям Правления, отнесено к полномочиям исполнительного органа - Генерального директора Фонда. Генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью регионального оператора.

Решения Правления о наделении себя полномочиями по приему сотрудников на работу и приему на работу заместителя генерального директора ФИО2, возложение на него временного исполнения обязанностей генерального директора Фонда, являются ничтожными в силу статьи 181.5 ГК РФ как принятые по вопросам, не относящиеся к компетенции собрания.

Принятые на заседании Правления Фонда, проводимом ДД.ММ.ГГГГ, решения по вопросу № 1 в части пунктов 4-7, нарушают его права и законные интересы, поскольку принятый в нарушение установленного действующим законодательством на должность заместителя генерального директора Фонда ФИО2 инициировал в последующем процедуру сокращения должности заместителя генерального директора Фонда, курирующего общий отдел и административно-хозяйственный отдел, которую он занимал.

Недопущение на рассмотрение вопроса о назначении временно исполняющего обязанности генерального директора ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ является проявлением недобросовестного поведения Правления.

Истец просит признать недействительными решения Правления фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» по вопросам № 2 «О назначении врио генерального директора фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» в связи с досрочным прекращением полномочий ФИО13 в соответствии с первым вопросом настоящей Повестки» и № 3 «Разное: о выполнении поручения врио Губернатора Приморского края ФИО14 по освобождению от уплаты взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, которым в соответствии с законодательством Приморского края указанные расходы компенсируются в размере 100 процентов, с учетом перечисления данной компенсации в фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края»», оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №№. Признать, недействительными решения Правления фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края», оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросу № в части пункта 3 абзаца 2 «Не предоставление заместителем Генерального директора Фонда ФИО1 письменного ответа на предложение назначения временно исполняющим обязанности Генерального директора Фонда считать отказом от возложения на него указанных полномочий.», пункта 4 « Поскольку назначение на должность работников Фонда в соответствии с пунктом 4.5.3 Устава Фонда не является исключительным полномочием Генерального директора Фонда, с учетом пунктов 2 и 3 настоящего Протокола, в целях предотвращения и прекращения нарушения прав граждан в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и нарушение трудовых прав работников Фонда, в том числе выплаты заработной платы и иных прав и обязанностей в отношении личного состава, наделить Правление Фонда, являющимся высшим коллегиальным органом управления Фондом, полномочиями по назначению на вакантную должность заместителя Генерального директора Фонда и заключению с лицом, назначенным на данную должность, трудового договора», пункта 5 «На Правлении Фонда по представлению Департамента был заслушан ФИО2, который выразил готовность занять должность заместителя Генерального директора Фонда. В связи с этим, на основании пункта 4 настоящего Протокола Правление Фонда решило назначить на вакантную должность заместителя Генерального директора ФИО8 - ФИО2», пункта 6 «Во исполнение пункта 5 настоящего Протокола Правлению Фонда в лице Председателя Правления Фонда заключить с ФИО2, назначенным на должность заместителя Генерального директора Фонда, трудовой договор.», пункта 7 «Со дня, следующего за днем заключения в соответствии с пунктом 6 настоящего Протокола с ФИО2 трудового договора, учитывая готовность ФИО2 исполнять обязанности Генерального директора Фонда, назначить заместителя Генерального директора Фонда ФИО2 временно исполняющим обязанности Генерального директора Фонда до назначения Генерального директора Фонда на конкурсной основе». Признать поведение Правление недобросовестным.

В судебном заседании ФИО1 поддержал изложенное в исковом заявлении, просил суд удовлетворить требования.

Представитель Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» ФИО2 с требованиями не согласился, пояснил, что Решение Правления, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № не затрагивает и не нарушает права и законные интересы ФИО1, решение им не исполнено, негативных последствий в связи с не исполнением решения Правления не последовало, оснований для признания его ничтожным не имеется.

ФИО1 заблаговременно знал о досрочном прекращении полномочий генерального директора ФИО13, имел фактическую возможность выразить свою позицию о желании, либо отсутствии желания временно исполнять обязанности генерального директора, но не воспользовался такой возможностью, о чем и указано в решении Правления фонда, оформленном Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ От действующих заместителей Генерального директора ФИО8 ФИО15 и ФИО1 письменного согласия на временное исполнение обязанностей Генерального директора Фонда не получено. ФИО1 уволен из ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к по основанию, предусмотренному п.2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Представитель Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, член Правления Фонда ФИО20. с требованиями не согласился, пояснил, что Правление Фонда согласно пункту 4.2 Устава Фонда является высшим коллегиальным органом управления Региональным оператором, которое обеспечивает соблюдение Региональным оператором цели, в рамках которой он был создан.

Обязанности бывшего Генерального директора Фонда (ФИО21 в его отсутствие по причине временной нетрудоспособности никто из заместителей не исполнял.

ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя генерального директора Фонда ФИО1 поступило письмо о временной нетрудоспособности ФИО13, к письму прилагалось заявление ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от должности Генерального директора Фонда с ДД.ММ.ГГГГ.

Для рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от должности Генерального директора Фонда с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию было инициировано очередное заседание Правления Фонда, которое проведено ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая расторжение Трудового договора с ФИО13, для рассмотрения вопроса назначения врио Генерального директора ФИО8 были приглашены его заместители: ФИО1 и ФИО15 (ФИО15 не явилась, на момент заседания Правления Фонда находилась на лечении).

До заседания Правления Фонда между вице-губернатором Приморского края Г.Л. ФИО9, являющимся Председателем Правления Фонда, и заместителем Генерального директора Фонда ФИО1 состоялся разговор. На заседании Правления Фонда при рассмотрении вопроса о назначении врио Генерального директора Фонда Председатель Правления Фонда (ФИО9) сообщил, что предложил временно исполнять обязанности Генерального директора Фонда ФИО1, но он отказался. Оснований недоверять вице-губернатору Приморского края ФИО22 у членов Правления Фонда не имеется, при этом письменного согласия на временное исполнение обязанностей генерального директора Фонда от ФИО1, не поступило.

В связи с этим, было принято решение о переносе вопроса о назначении врио Генерального директора Фонда на очередное заседание Правления Фонда. Возражений на это предложение от членов Правления Фонда не поступило.

Таким образом, решение по вопросу 2 заседания Правления Фонда (о назначении врио Генерального директора Фонда) было отложено и признание его недействительным по исковому заявлению ФИО1 не повлияет на фактически свершившееся событие.

Одновременно с этим на заседании Правления Фонда ДД.ММ.ГГГГ было озвучено, что заместитель генерального директора Фонда ФИО1 в соответствии с приказом Генерального директора Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №п наделен правом подписи финансовых и банковских документов. Конкретно голосование по этому вопросу не проводилось, но решение нашло свое отражение в протоколе заседания Правления Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № как констатирующая часть. Однако, по факту это поручение ФИО1 не исполнено, а в настоящее время его реализация потеряла актуальность.

В целях исключения на очередном заседании Правления Фонда спорных ситуаций при рассмотрении вопроса о назначении врио Генерального директора ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителей Генерального директора Фонда ФИО1 и ФИО15 были направлены запросы о предоставлении письменных согласий (либо отказов) временного исполнения обязанностей Генерального директора Фонда (в отношении ФИО1 исх. №).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ дополнительно в адрес Фонда направлено письмо о необходимости направления в адрес заместителей Генерального директора Фонда ФИО1 и ФИО15 запросов о предоставлении письменных согласий (либо отказов) временного исполнения обязанностей Генерального директора Фонда заказными письмами (отправка заказных писем подтверждена квитанциями).Предыдущий руководитель ФИО8 - ФИО13 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение обязанностей (временное исполнение обязанностей) Генерального директора Фонда одним из заместителей Генерального директора ФИО8 в его отсутствие должностными инструкциями заместителей Генерального директора ФИО8 (ФИО1, ФИО15,) либо Приказами Фонда не предусмотрено и не осуществлялось.

ФИО1 была предложена возможность письменно выразить свое волеизъявление по вышеуказанному вопросу, однако, в связи с непредставлением на момент заседания Правления Фонда письменного ответа от ФИО1 о согласии/несогласии временно исполнять обязанности Генерального директора Фонда, решено считать такое игнорирование запроса отказом от возложения на него указанных полномочий.

Губернатором Приморского края ФИО14 Департаменту была предложена на рассмотрение кандидатура ФИО2, которая Департаментом представлена на Правлении Фонда. ФИО2 был заслушан Правлением Фонда, в ходе чего выразил готовность занять должность заместителя Генерального директора Фонда.

В связи с изложенным, Правлением Фонда было решено поручить Председателю Правления Фонда от лица Фонда заключить с ФИО2 трудовой договор на замещение должности заместителя Генерального директора Фонда, а со дня, следующего за днем заключения трудового договора, назначить ФИО2 временно исполняющим обязанности Генерального директора ФИО8 до назначения Генерального директора Фонда на конкурсной основе.

Во исполнение Протокола Правления Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № Председателем Правления Фонда ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен трудовой договор, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приступил к временному исполнению обязанностей Генерального директора Фонда.

Член Правления Фонда вправе обжаловать в суде принятое решение, в случае, если он не участвовал в заседании или голосовал против такого решения и этим решением нарушены его права и (или) законные интересы. Однако, ФИО1 не является членом Правления Фонда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 состоял в должности заместителя генерального директора ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» с ДД.ММ.ГГГГ.

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - Департамент) в соответствии с пунктом 8.37 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па, является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Приморского края в соответствии с Законом Приморского края от 7 августа 2013 года № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (Закон № 227-КЗ).

Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее – Фонд) является в соответствии с положениями Закона № 227-КЗ специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края.

В соответствии с Уставом Фонда права учредителя наряду с Администрацией Приморского края, осуществляет Департамент. Подведомственность Фонда определена Департаменту (пункты 1.4 и 1.5 Устава Фонда). Правление Фонда согласно пункту 4.2 Устава Фонда является высшим коллегиальным органом управления Фондом, которое обеспечивает соблюдение Фондом цели, в рамках которой он был создан(л.д.24-42).

Истец просит признать недействительными решения Правления Фонда, оформленные Протоколом от 18.12.2018 №29, признать недействительными решения Правления Фонда оформленные Протоколом от 29.01.2019 №30.

В силу п. 1 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях порядок управления фондом определяется его уставом.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На заседании Правления Фонда 18.12.2018 рассмотрены вопросы: О досрочном прекращении полномочий Генерального директора Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» ФИО13 в связи с его заявлением об освобождении от должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; О назначении врио Генерального директора Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» в связи с досрочным прекращением полномочий ФИО13 в соответствии с первым вопросом Повестки.

Повесткой заседания Правления Фонда ДД.ММ.ГГГГ были вопрос: О назначении врио генерального директора ФПК «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края». Отчет Фонда о реализации программы капитального ремонта за 2018 год и план-график на 2019 год.

Принятые решения Правлением Фонда соответствовали кворуму и полномочиям Правления Фонда предусмотренному Уставом. Пункты 4.2.13 и 4.5.5 Устава, делегируют назначение временно исполняющего обязанности Генерального директора и освобождение от временного исполнения обязанностей Генерального директора к исключительной компетенции Правления Фонда.

ФИО1 не является членом Правления Фонда и решение Правления, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № не затрагивает и не нарушает права и законные интересы ФИО1, решение не исполнено, негативных последствий в связи с не исполнением решения Правления не последовало, оснований для признания его ничтожным не имеется.

Заслуживают внимание доводы ответчика о том, что ФИО1 знал о досрочном прекращении полномочий генерального директора ФИО13, имел возможность выразить свою позицию о желании, исполнять обязанности генерального директора, но не воспользовался такой возможностью, о чем и указано в решении Правления фонда, оформленном Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № в части пункта 3 абзаца 2.

Согласно п. 4.5.2. Устава Фонда функции единоличного исполнительного органа Фонда осуществляет Генеральный директор.

В данном случае принятие ФИО2 на работу на должность заместителя генерального директора Фонда, с временным возложением на него исполнения обязанностей Генерального директора до назначения Генерального директора на конкурсной основе является механизмом реализации Правлением исключительной компетенции, предусмотренной ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и исполнением требований п.4.2. Устава по обеспечению соблюдения Фондом целей, в рамках которой он был создан, что соответствует требованиям добросовестности, разумности и справедливости.

ФИО1 указывает, что назначение ФИО2 на должность заместителя генерального директора затрагивает его права, поскольку в последующем по представлению ФИО2 занимаемая ФИО1 должность сокращена. Указанные доводы не могут быть предметом юридической оценки по требованиям о признании недействительным решения ФИО7, поскольку рассматриваются в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

Член Правления Фонда вправе обжаловать в суде принятое решение, в случае, если он не участвовал в заседании или голосовал против такого решения и этим решением нарушены его права и (или) законные интересы. Однако, ФИО1 не является членом Правления Фонда.

Положения об оспоримости решения собрания установлены статьей 181.4 ГК РФ. Согласно части 3 ст.181.4 ГК РФ решение, собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Однако, ФИО1 не является членом Правления Фонда, следовательно, поданное им исковое заявление выходит за рамки прав, предоставленных истцу действующим гражданским законодательством.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит (пункт 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу положений статей 3, 4 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право. Существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу является то, каким образом нарушены права истца решением, принятым Правлением Фонда и какие именно это права, как именно они нарушены.

Учитывая предложенные доказательства, юридические утверждения о применении соответствующих правоотношениям ном права, суд приходит к выводу, что истцом не представлено никаких, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности доказательств того, что принятые решения повлекли за собой существенные нарушение прав и законных интересов истца, не представлены доказательства того, что возможное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания повлияли на волеизъявление участников Правления.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

Таким образом, право определения предмета иска принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

В части 3 статьи 196 ГПК РФ отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Констатируя выбор истцом неверного способа защиты права, суд учитывает, что существует иной правовой механизм, воспользовавшись которым истец может защитить свое нарушенное право для оспаривания решения Правления, решение которого, как указывает истец повлекли в последующем его увольнение.

Согласно части 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, представляет собой не просто право на доступ к суду как способ защиты нарушенного или оспариваемого права, но и право на рассмотрение дела в том порядке (форме) и в той процедуре, которая для соответствующей категории дел специально установлена федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.191-196 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о признании недействительным решений Правления Фонда Приморского края «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: