Решение № 2-1249/2024 2-1249/2024(2-6482/2023;)~М-3902/2023 2-6482/2023 М-3902/2023 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-1249/2024

Дело № 2-1249/2024

УИД 23RS0002-01-2023-006617-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 29 июля 2024 г.

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания Сельвиян А.Л.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2023 № КУВИ-001/2023-147608261 земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1. На земельном участке зарегистрированы объекты недвижимости с кадастровыми номерами № №, 23:49:0420021:1921. Согласно схеме, выполненной МБУ города Сочи «Муниципальный институт генплана» при помощи следующего оборудования, аппаратура геодезическая спутниковая EFT М2 GNSS (№ RH11648880), свидетельство о поверке № С-ГСХ/15-12-2022/208792744 до 14.12.2023, тахеометр электронный Leica Flex Line TS02 power (5") (№ 1357653), свидетельство о проверке № С-АЦМ/03-10-2022/190І5985І до 02.10.2023. установлено, что собственник земельного участка занял территорию неразграниченной государственной собственности площадью 20,94 кв.м.

Истец просит суд обязать ФИО1 освободить часть земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> д. 1, путем демонтажа строения общей площадью 20,94 кв.м., выходящего за границы правомерного земельного участка с кадастровым номером № и привести часть земель, занятых вышеуказанными объектами, в первоначальное состояние с вывозом отходов. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Истец представитель администрации г. Сочи в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, причины неявки суду не сообщил, направил письменное возражение, согласно которого считает, что доводы истца не имеют правовых оснований, просит отказать в удовлетворении требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2023 № КУВИ-001/2023-147608261 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. <адрес> площадью 600 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО1. На земельном участке зарегистрированы объекты недвижимости с кадастровыми номерами № №

Согласно схеме, выполненной МБУ города Сочи «Муниципальный институт генплана» при помощи следующего оборудования, аппаратура геодезическая спутниковая EFT М2 GNSS (№ RH11648880), свидетельство о поверке № С-ГСХ/15-12-2022/208792744 до 14.12.2023, тахеометр электронный Leica Flex Line TS02 power (5") (№ 1357653), свидетельство о проверке № С-АЦМ/03-10-2022/190І5985І до 02.10.2023. установлено, что собственник земельного участка занял территорию неразграниченной государственной собственности площадью 20,94 кв.м.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком из земель неразграниченной государственной собственности обладает администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 30 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального образования городской округ город-куpopт Сочи Краснодарского края.

Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления. Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).

С учетом изложенного, органы местного самоуправления вправе обращаться с исками о сносе самовольных построек и о демонтаже самовольно возведенных объектов, а также об освобождении самовольно занимаемых земельных участков, что дает право администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из вышеизложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).

Суд критически относится к доводам ответчика, изложенных в письменных возражениях, ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка.

При таких обстоятельствах требования истца об освобождении земельного участка, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Суд, принимая во внимание, что судебная неустойка выполняет обеспечительную функцию, направленную на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий, полагает что неустойка соразмерна допущенным нарушениям и в соответствии со ст. 333 ГК РФ и не подлежит снижению.

Таким образом, требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить часть земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 23:49:0420021 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, путем демонтажа строения общей площадью 20,94 кв.м., выходящего за границы правомерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:150, привести часть земель, занятых вышеуказанными объектами, в первоначальное состояние с вывозом отходов.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Язвенко Р.В.

Копия верна: судья секретарь