Решение № 2А-803/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-803/2017

Мотивированное
решение изготовлено 11.08.2017 года Дело №2а-803/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

при секретаре Шмелевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пузыревской ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Камышловского ФИО6 УФССП РФ по <адрес> ФИО1 ФИО11 о признании незаконным постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с данным административным иском, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было возбуждено исполнительное производство на основании предъявленного ею исполнительного листа об обязании ФИО4 не чинить препятствия в пользовании ей жилым помещением. Однако, ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было отменено и в тот же день вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которые она получила ДД.ММ.ГГГГ. Основаниями для принятия обжалуемых решений послужило то, что, по мнению пристава, срок предъявления исполнительного документа не наступил, так как его следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. С данными решениями она не согласна, так как таковой срок для определенных обязательств не устанавливался, приставом было неверно истолковано содержание мирового соглашения. Кроме того, считает, что судебный пристав-исполнитель не вправе отменять свое постановление, это право вышестоящего должностного лица. Просит признать постановления незаконными и обязать ответчика устранить нарушения её прав.

В судебном заседании ФИО2 на иске настаивала, она не утаивала от пристава сведения о заключении мирового соглашения, при этом указанное мировое соглашение ответчиком было истолковано неверно, ФИО4 мог только удерживать ключи до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6 Л.А. в судебное заседание не явилась, согласно письменного возражения начальник Камышловского ФИО6 УФССП РФ по <адрес> ФИО8 просит рассмотреть дело в их отсутствие с иском не согласен по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступил исполнительный лист дело № от ДД.ММ.ГГГГ неимущественного характера об обязании ФИО4 не чинить препятствия в пользовании ФИО2 жилым домом по <адрес>; передать ключи от входных дверей; освободить жилое помещение, в том числе от принадлежащего ему и иным лицам имущества. В ходе опроса ФИО4 пояснил, что по указанному спору было заключено мировое соглашение, которое утверждено судом. При изучении соглашения установлено, что в п.3.1 закреплена обязанность ФИО10 выплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ денежные средства ФИО4, а в п.4. что в качестве обеспечения исполнения обязательств, принятых на себя по мировому соглашению ФИО2, ФИО4 имеет право удерживать ключи от <адрес>, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, до дня окончательного расчета с ним ФИО2 Кроме того, ФИО4 пояснил, что он не чинит препятствий в пользовании жилым помещением. По мнению ответчика, исполнительный лист был предъявлен с нарушением положений, предусмотренных п.9 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем на основании п.11 ч.1 ст.31 было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Заслушав истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 9 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Как следует из материалов дела, определением Камышловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10) по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4 об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, выселении, по встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО2, ФИО5 о расторжении предварительного договора купли - продажи и взыскании денежных средств было утверждено мировое соглашение, по условиям которого, в частности:

- ФИО4 обязуется не чинить препятствия в пользовании ФИО2 жилым помещением - 2-этажным жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес> А; передать ключи Истцу от входных дверей; освободить жилое помещение, в том числе от принадлежащего ему и иным лицам имущества, по адресу: Россия, <адрес> А,

- ФИО2 обязуется уплатить ФИО4 360 000 (Триста шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек (30 000 рублей 00 копеек - в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ; 200 000 рублей 00 копеек - в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ; 130 000 рублей 00 копеек - в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, в качестве обеспечения исполнения обязательств, принятых на себя по указанному Мировому соглашению ФИО2, ФИО4 имеет право удерживать ключи от <адрес> А, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, до дня окончательного расчета с ним ФИО2 В случае нарушения Сторонами условий настоящего Мирового соглашения, Сторона, обязательства по отношению к которой по настоящему Мировому соглашению не были исполнены надлежащим образом, имеет право обратиться в суд, утвердившим настоящее Мировое соглашение, за выдачей Исполнительного листа, после получения которого предъявить его в Федеральную службу судебных приставов России для принудительного исполнения, согласно заявленным исковым требованиям.

На основании указанного определения суда, ФИО2 был получен исполнительный лист в Камышловском районном суде об обязании ФИО4 не чинить препятствия в пользовании ей жилым помещением, передать ключи от входной двери и освободить жилое помещение от имущества (л.д.11-12) и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Камышловского ФИО6 УФССП РФ по <адрес> ФИО6 Л.А. было возбужденно исполнительное производство № (л.д.14-15).

Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Камышловского ФИО6 УФССП РФ по <адрес> ФИО6 Л.А. было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № (л.д.16) и об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д.17/18) на основании п.11 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, данные постановления были приняты судебным приставом-исполнителем Камышловского ФИО6 УФССП РФ по <адрес> ФИО6 Л.А. преждевременно, без исследования всех обстоятельств по делу, так как мировым соглашением, которое было утверждено определением Камышловского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, должнику не был установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в части - не чинить препятствия в пользовании ФИО2 жилым помещением и освободить жилое помещение, в том числе от принадлежащего ему и иным лицам имущества. В связи с чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, а тем более оснований для отмены уже возбужденного исполнительного производства не имелось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление является незаконным, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Пузыревской ФИО13 к судебному приставу-исполнителю Камышловского ФИО6 УФССП РФ по <адрес> ФИО3 о признании незаконным постановлений удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Л.А. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № незаконным.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Л.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> устранить нарушение прав ФИО2 - провести исполнительные действия и меры, направленные на окончание исполнительного производства в разумные сроки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Д.Л.Деев