Решение № 2А-665/2025 2А-665/2025~М-555/2025 М-555/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-665/2025

Дело № 2а-665/2025

УИД 23RS0016-01-2025-000818-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ейск 24 октября 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева О.В.

при секретаре судебного заседания Хватовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки и пени,

установил:

заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю. По состоянию на текущую дату у налогоплательщика – административного ответчика по делу ФИО1 образовалось задолженность по уплате налога на имущество за 2017, 2018 год в размере 4 411 рублей, пени за несвоевременную оплату налога на имущество в размере 591 рубль. Налогоплательщику ФИО1 направлено требование от 5 февраля 2020 года № 2433 об уплате налога, пени. Вместе с тем, ФИО1 в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатила в бюджет сумму задолженности.

Поскольку, поданное за пределами установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, следовательно налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по налогу на имущество за 2017-2018 гг. в размере 4 411 рублей, пени в сумме – 591 рубль.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о месте, дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю, является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в 2017 году, 2018 году на него зарегистрирован объект недвижимости, являющиеся объектом налогообложения: квартира, кадастровый №, по адресу:<адрес> дата регистрации права – дата, дата снятия с регистрации – дата.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В установленный законом срок, ФИО1 ИНН <***> не исполнила обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год, 2018 год в размере 4 411 рублей, налоговое уведомление об уплате налога на имущество от дата №.

За неуплату налога ФИО1 начислены пени в размере 591 рубль.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику – административному ответчику по делу, выставлено и направлено требование от дата № об уплате налога, сбора, пени. До настоящего времени требование не исполнено в полном объеме.

Как следует из административного искового заявления, поскольку, поданное за пределами установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, следовательно, налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа. В связи с тем, что в рассматриваемой ситуации имеется спор о праве, Инспекция в порядке ст. 95 КАС РФ обращается в Ейский районный суд Краснодарского края г. Ейска с настоящим административным исковым заявлением.

При обращении в суд налоговая инспекция также заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска с тем указанием, что 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, это не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п.2.ст.48 НК РФ).

Срок исполнения требования от дата № – дата.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, налоговый орган обратился в суд 25 сентября 2025 года, без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, то есть по истечении предусмотренного п.2.ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а именно с 24 марта 2020 года.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право на обращение в суд, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 175-179, 219 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 24 октября 2025 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев