Решение № 2-1168/2019 2-1168/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1168/2019

Решение изготовлено в окончательной форме 23 декабря 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске ФИО2, действующей на основании доверенности № 08 от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее - ГУ – УПФ РФ в г. Краснотурьинске) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что на его обращение за досрочным назначением страховой пенсии ответчиком принято к зачету в специальный стаж 23 года 26 дней. При этом в требуемый стаж не был включен период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (01 год 11 месяцев 20 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Не согласившись с данными решением, просит возложить обязанность на ответчика включить в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанный спорный период работы, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена> и взыскать в его пользу уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что <дата обезличена> он обратился с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске, к зачету в специальный стаж ответчиком было принято 23 года 26 дней, при этом в стаж не был включен период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (01 год 11 месяцев 20 дней) в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №». С указанным решением он не согласен, поскольку оно нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение. При этом указанный период должен был быть включен в специальный стаж, поскольку в спорный период он осуществлял педагогическую деятельность в должности учитель начальных классов с педагогической нагрузкой 21 час в неделю в 2002/2003 учебном году и 19 часов в неделю в 2003/2004 учебном году. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в размере 20 часов в неделю, приказами Минобрнауки РФ от 24.12.2010 №2075, от 22.12.2014 №1601 учителям общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в размере 18 часов в неделю. Ссылаясь на положения п.п.4,6 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывает на необходимость включения спорного периода в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, ввиду его работы в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя начальных классов с педагогической нагрузкой 21 час в неделю и 19 часов в неделю (1,05 ставки и 0,95 ставки соответственно). Следовательно, в спорны период им суммарно выполнялась норма рабочего времени более чем на 1 ставку заработной платы. Согласно п.п. б п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный стаж засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. При этом с 01.09.2000 работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогический или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), и при этом работа в качестве заместителей директоров, в том числе по воспитательной работе, в общеобразовательных учреждениях включается в выслугу независимо от ведения преподавательской деятельности. Кроме того, отказывая в назначении досрочно страховой пенсии ответчик ссылается на то, что не подлежит зачету работа без занятия штатной должности. Между тем работа учителя в общеобразовательном учебном учреждении – школах всех наименований предусмотрена Списком безотносительно от факта занятия штатной должности. Имеющим юридическое значение в данном случае имеет факт работы в спорный период учителем начальных классов общеобразовательной школы, а не способ оформления трудовых отношений. В соответствии с п.п. е п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же образовательном учреждении общего образования с дополнительным оплатой. Таким образом, педагогическая работа выполняется без занятия штатной должности в том же учреждении. Поскольку в спорный период времени, кроме занятия должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе, он также работал в должности учителя начальных классов, следовательно, данный период работы должен быть включен в специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Краснотурьинске ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что 15.03.2019 г. в УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области представлены заявление и документы ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с учетом норм, установленных пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: Трудовая книжка, уточняющие справки Муниципального органа «Управление образования городского округа Краснотурьинск», МАОУ «СОШ №», МАОУ «СОШ №», МАОУ «СОШ №», МАОУ «СОШ №». В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8. Согласно п.2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Страховой стаж заявителя составляет 27 лет 3 месяца 7 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 19,381. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 в соответствии со Списком от 29.10.2002 № 781 составила 23 года 26 дней. Не подлежат зачёту в стаж на соответствующих видах работ: Период работы Истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с выполнением нормы рабочего времени, установленной за 0,5 должностного оклада, и выполнением педагогической работы на условиях почасовой оплаты в качестве учителя начальных классов с нагрузкой более 1,0 ставки не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж на соответствующих видах работ засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 № 781, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Это подтверждается и положениями приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», в соответствии с которым педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности устанавливается продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы). Продолжительность рабочего времени заместителей руководителей образовательных учреждений, предусмотренных в подпункте «б» пункта 8 Правил № 781, не конкретизируется часами педагогической или учебной нагрузки, как это предусмотрено, например, в отношении учителей общеобразовательных школ. Для заместителей руководителей, предусмотренных в подпункте «б» пункта 8 Правил № 781, устанавливается должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей. Таким образом, правоустанавливающим условием приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 является выполнение работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством (за должностной оклад). При этом ведение преподавательской работ либо ее отсутствие значения не имеет. В соответствии с Постановлением от 29.10.2002 № 781 в стаж на соответствующих видах работ для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости включается работа в соответствующих должностях и учреждениях при занятии штатной должности. Под нормой «занятие штатной должности» предусматривается занятие определенной должности согласно трудовому договору, заключенному между работником и образовательным учреждением, а также оформление этого трудового договора приказом (распоряжением) работодателя. На основании статьи 282 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ с работником помимо основного трудового договора может быть заключен другой трудовой договор, работа по которому разрешается в свободное от основной работы время. Особенности работы по совместительству для педагогических работников определены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее - Постановление от 30.06.2003 № 41). В соответствии с пунктом 1 Постановления от 30.06.2003 № 41 педагогические работники вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения). Следовательно, работа по совместительству в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от 29.10.2002 № 781, также подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. Согласно подпункту «в» пункта 2 Постановления от 30.06.2003 № 41 для педагогических работников педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора. Факт осуществления Истцом педагогической работы на условиях почасовой оплаты в качестве учителя начальных классов с нагрузкой более 1,0 ставки не является работой по совместительству и не дает оснований рассматривать такую деятельность, как работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В отношении заявленных ФИО1 требований о взыскании понесенных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 300 рублей УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области считает, что данное требование истца не подлежит удовлетворению и отмечает следующее. В силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Исходя из содержания ст.ст. 88, 94-100, п.4 ст. 329 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, которым рассмотрено дело по существу, одновременно при вынесении решения. В силу положений Федерального закона от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат; средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются, прежде всего, на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. В связи с тем, что у Истца имеется 23 года 26 дней стажа на соответствующих видах работ, а для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ требуется не менее 25 лет, считаем законным и обоснованным решение об отказе в назначении пенсии №14/392380/19/1 от 27.03.2019 года. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 15.03.2019 по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 27.03.2019 №14/392380/19/1 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По решению ответчика принято к зачету в специальный стаж 23 года 26 дней. Не принят к зачету период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с выполнением нормы рабочего времени, установленной за 0,5 должностного оклада, и выполнением педагогической работы на условиях почасовой оплаты в качестве учителя начальных классов с нагрузкой более 1,0 ставки.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в спорный период времени он помимо осуществления работы на должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе на 0,5 ставки занимал должность учителя начальных классов с педагогической нагрузкой 21 час в неделю и 19 часов в неделю, считает, что спорный период должен быть включен в педагогический стаж и назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец был переведен заместителем директора по учебно-воспитательной работе в «Среднюю общеобразовательную школу №» и занимал эту должность с <дата обезличена> по <дата обезличена>, данное учреждение связано с образовательной деятельностью по основным программам начального, общего и среднего (полного) общего образования. За указанный период истец фактически осуществлял трудовые функции и обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя на ставку 21 час в неделю в учебном году 2002/2003 и на ставку 19 часов в учебном году 2003/2004 (л.д.58-63,10-13,14-16) то есть, педагогическая нагрузка истца составляла более 1,0 ставки, что подтверждается справкой, уточняющей занятость на педагогической работе за периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400 от 28.12.2013 (л.д.6).

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца указанный период, суд, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, принимая во внимание приведенные нормы законодательства, разъяснения, содержащиеся в п. 16 и п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установил, что истец фактически осуществлял свою педагогическую деятельность, в связи с чем спорный период следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, так как за указанный период истец фактически осуществляла трудовые функции в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе и обязанности учителя, то есть в должности, непосредственно связанной с педагогической деятельностью, работал в образовательном учреждении для детей полный рабочий день суммарно на полную ставку.

На дату обращения истца в пенсионные органы - 15.03.2019, специальный стаж истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами 23 года 26 дней, и спорного периода, включенного судом в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе в подсчет специального стажа истца, составил более требуемых 25 лет (25 лет 16 дней), следовательно, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15.03.2019 подлежит удовлетворению.

Оценивая доводы ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины органов пенсионного фонда РФ суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 339.19 Налогового кодекса РФ при подаче исковых заявлений имущественного характера, подлежащих оценке, государственная пошлина уплачивается исходя из цены иска.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 5 постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и не относится к государственным органам, которые в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. Исковые заявления пенсионного органа подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных ст. 333.19 и 333.20 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, согласно ч. 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает подлежащим удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов по оплате государственной пошлины, понесенных им при обращении в суд с иском, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить ФИО1 в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости период его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.03.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Сумбаева С.П.