Решение № 2-18/2024 2-18/2024(2-897/2023;)~М-914/2023 2-897/2023 М-914/2023 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-18/2024

№ 2-18(1)/2024

64RS0028-01-2023-001561-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болишенковой Е.П.

при секретаре Соловьевой Е.В.,

с участием прокурора Маслова Е.Т.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области, ФИО4 о признании договора купли-продажи ничтожным, возложении обязанности возвратить земельный участок,

установил:

Пугачевский межрайонный прокурор Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 04.02.2022 между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области и ФИО4 заключен договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером <Номер>, вид разрешенного использования «<Данные изъяты>», площадью 35534 кв.м. Договор заключен без проведения торгов на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на указанном земельном участке расположены объекты, принадлежащие ФИО4: сооружение «<Данные изъяты>» с кадастровым номером <Номер>, площадью 739,5 кв.м., сооружение «<Данные изъяты>» с кадастровым номером <Номер>, площадью 877,4 кв.м., сооружение «<Данные изъяты>» с кадастровым номером <Номер>, площадью 548,5 кв.м. При предоставлении земельного участка ФИО4 администрацией муниципального района не учтено требование о соразмерности предоставления земельного участка расположенным на нем строениям. Указанные нарушения земельного законодательства посягают на публичные интересы и на права и охраняемые законом интересы неопределенного круга третьих лиц, лишенных возможности участвовать в торгах. На основании изложенного прокурор, с учетом уточнений, просил признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <Номер> от 04.02.2022; обязать ФИО4 возвратить указанный земельный участок администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области.

В судебном заседании прокурор Маслов Е.Т. иск поддержал.

Ответчик ФИО4 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил для участия в деле представителей.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО3 иск не признал. Из его объяснений следует, что действующее законодательство не предусматривает такое основание для отказа в предоставлении земельного участка в порядке ст. 39.17 ЗК РФ, как несоответствие площади испрашиваемого земельного участка размеру участка, необходимого для использования расположенного на нем объекта недвижимости; кроме того, довод о вышеуказанном несоответствии опровергнут экспертными заключениями, при этом требования к предельному размеру максимальной площади земельного участка с видом разрешенного использования – для обеспечения сельскохозяйственного производства - отсутствуют.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, в письменных возражениях иск не признала (л.д. 173-175).

Ответчик администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Администрация Заволжского муниципального образования Пугачевского района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в суд не явились.

Из письменных объяснений представителя ответчика администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области следует, что иск ответчик не признает.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, представителя, исследовав письменные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ч. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

На основании п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25

"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Судом установлено, что 28.11.2012 администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области вынесено постановление № 1398 «О предоставлении земельных участков в аренду», согласно которому ИП главе КФХ ФИО4 предоставлен, в том числе, земельный участок площадью 35 534 кв.м, находящийся <Адрес>, в аренду сроком до 31.12.2021, определив разрешенное использование земельного участка: <Данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка <Номер> (т. 1 л.д. 83-84).

14 декабря 2012 г. между администрацией Пугачевского муниципального района (Арендодатель) и ИП главой КФХ ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <Номер>, согласно которому ФИО4 принял в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, в том числе, земельный участок с кадастровым номером <Номер>, находящийся по адресу: <Адрес>, <Данные изъяты>, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 35 534 кв.м, что также подтверждается актом приема-передачи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 81-82, 83). Договор заключен на срок до 31.12.2021 (п. 1, 2 договора).

Арендатор имеет право производить любые улучшения участка, в том числе возводить на участке здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости (п. 5.1.2 договора).

По заказу ФИО4 был изготовлен проект на нежилое здание (<Данные изъяты>) расположенное по адресу: <Адрес>, <Адрес> (т. 1 л.д. 69-71).

04 октября 2021 г. ФИО4 выдано разрешение на строительство <Номер>, согласно которому администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области разрешила строительство объекта капитального строительства – нежилого здания (<Данные изъяты>) общей площадью 548,5 кв.м на земельном участке с кадастровым номером <Номер> (т. 1 л.д. 94-95).

Из п. 3.1, 3.3 данного разрешения видно, что проектная документация на строительство нежилого здания (<Данные изъяты>) выполнена в 2020 г. <Данные изъяты>, имеются сведения о градостроительным плане земельного участка - от 09.06.2021 № РФ 64 4 30 2 03 2021 1918 администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области.

07 декабря 2021 г. администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области ФИО4 выданы разрешения <Номер>, <Номер> и <Номер> на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства: нежилого здания (<Данные изъяты>) общей площадью 739,5 кв.м; нежилого здания (<Данные изъяты>) общей площадью 548,5 кв.м; нежилого здания (<Данные изъяты>) общей площадью 877,4 кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <Номер> (т.1 л.д. 112-123).

Право собственности ФИО4 на указанные нежилые здания: <Данные изъяты> площадью 739,5 кв.м, кадастровый номер <Номер>; <Данные изъяты> площадью 877,4 кв.м, кадастровый номер <Номер>; <Данные изъяты> площадью 548,5 кв.м, кадастровый номер <Номер>, расположенные по адресу: <Адрес>, зарегистрировано в Федеральной регистрационной службе, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (т. 1 л.д. 51-62).

18.01.2022 ФИО4 обратился в администрацию Пугачевского муниципального района Саратовской области с заявлением, в котором просил в соответствии со ст. 39.17 ЗК РФ предоставить в собственность за плату земельный участок, площадью 35 534 кв.м, с кадастровым номером <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>, для целей – для размещения объектов с/х назначения, на основании ст. 39.3 ЗК РФ, приложив к данному заявлению необходимые документы, в том числе информационное сообщение, в котором указал, что на данном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами <Номер>, <Номер> и <Номер>, принадлежащие ему на праве собственности. Объектов недвижимости, принадлежащих другим лицам на данном земельном участке нет (т. 1 л.д. 99, 100).

Рассмотрев вышеуказанное заявление ФИО2, администрация Пугачевского муниципального района <Адрес> постановлением <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ предоставила ему в собственность за плату земельный участок площадью 35 534 кв.м, с кадастровым номером <Номер>, расположенный по адресу: примерно в 350 м по направлению на северо-запад от ориентира: нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <Адрес>, с разрешенным использованием земельного участка: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения (т. 1 л.д. 98).

На основании указанного постановления 04.02.2022 между сторонами заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, участок предоставлен ФИО4 в собственность без проведения торгов в порядке ст. 39.1, 39.2, 39.3, 39.20 ЗК РФ (т. 1 л.д. 97).

Согласно п. 3 данного договора стоимость земельного участка с кадастровым номером <Номер> определена в размере 15 % от кадастровой стоимости земельного участка и составила 5 543 руб. 30 коп. Продавец получил указанную сумму полностью до подписания данного договора, что также подтверждается платежным поручением <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 104).

Право собственности ФИО4 на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 15.02.2022 (т. 1 л.д. 47-50).

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлены ст. 39.16 ЗК РФ.

Такого основания, как несоответствие площади предоставляемого в собственность земельного участка необходимости его использования для эксплуатации расположенного на нем объекта, указанная правовая норма не содержит.

Требования статьи 39.20 ЗК РФ указывают в качестве обязательного условия приобретения в собственность земельного участка наличие расположенного на нем на праве собственности объекта недвижимости. Каких-либо иных условий данная норма не содержит.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению (ч. 1.1 ст. 38 ГрК РФ).

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Спорный земельный участок расположен в зоне СХ-2 (объекты сельскохозяйственного производства) (т. 3 л.д. 53).

Согласно Правилам землепользования и застройки Заволжского Муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в зоне СХ2 (Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения) установлены следующие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальная площадь земельного участка – 1000 м2; минимальная ширина земельного участка –25 м; минимальный отступ зданий от красной линии: проектируемых -5 м, при капитальном ремонте и реконструкции – в соответствии со сложившейся или проектируемой линией застройки; предельное количество этажей – до 2 этажей; максимальный процент застройки участка – 60%.

Таким образом максимальные размеры земельных участков в указанной зоне градостроительного зонирования не установлены.

При таких обстоятельствах у администрации Пугачевского муниципального района отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в предоставлении в собственность ФИО4 вышеуказанного испрашиваемого земельного участка.

Кроме того в соответствии с заключением судебной комплексной землеустроительной, строительно-технической экспертизы, проведенной обществом <Данные изъяты><Номер>, окончание производства экспертизы 06.03.2024, на земельном участке с кадастровым номером <Номер>, расположенном по адресу: <Адрес>, с видом разрешенного использования «<Данные изъяты>», расположены следующие объекты (здания, строения, сооружения):

- нежилое 1-этажное здание 2021 года постройки, <Данные изъяты>, с кадастровым номером <Номер>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание 2021 года постройки, <Данные изъяты>, с кадастровым номером <Номер>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание 2021 года постройки, <Данные изъяты>, с кадастровым номером <Номер>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты> площадью застройки <Данные изъяты> кв.м. с металлическими ёмкостями в количестве <Данные изъяты> единиц;

- <Данные изъяты> площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное строящееся <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное в стадии реконструкции <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.

По совокупности полученного анализа критерий отнесения объектов исследования к недвижимому имуществу экспертизой установлено, что <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., иные здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <Номер> являются объектами недвижимости.

Экспертизой установлены объекты капитального строительства основного (главного) назначения. К ним относятся:

- <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м.(<Данные изъяты>).

- <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м. (<Данные изъяты>).

- <Данные изъяты> площадью застройки <Данные изъяты> кв.м. (<Данные изъяты>).

Иные здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <Номер>, в данном случае, относятся (за исключением <Данные изъяты>) к объектам капитального строительства вспомогательного использования по отношению к основным, предназначенные для обслуживания и эксплуатации двух основных зданий - <Данные изъяты>.

Что касается зерносклада с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., то его обособленное размещение на земельном участке с кадастровым номером <Номер>, не связано технологической цепочкой «основные – вспомогательные здания» в обеспечении сельскохозяйственного производства (код 1.18), при этом, местонахождения <Данные изъяты> не противоречит основным видам разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства (<Данные изъяты>).

На основании ст. 11.9.2. ПЗЗ с. Каменка ФИО6, размещение

- <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м.,

- <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м.,

- <Данные изъяты> площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.,

соответствует основным видам разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <Номер>: <Данные изъяты> (код 1.18)

Размещение <Данные изъяты>;

- <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., соответствует целям использования земельного участка с кадастровым номером <Номер>: Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15)

Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты> площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- водонапорная <Данные изъяты> площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание, <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное здание <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки 209 кв.м.;

- нежилое 1-этажное <Данные изъяты>, площадью застройки <Данные изъяты> кв.м.,

расположенных на земельном участке с кадастровым номером <Номер>, соответствует целям использования земельного участка с кадастровым номером <Номер>: Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15) Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции Обеспечение сельскохозяйственного производства (код 1.18); Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Следует также отметить, что размещение вышеуказанных спорных зданий, строений, сооружений соответствует Классификатору ВРИ ЗУ 2024, Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, Код земельного участка: 1.18 «Обеспечение сельскохозяйственного производства»: Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Общая целевая совокупность объединенных единым назначением зданий, строений и сооружений элементов КФХ заключается в размещении машинно-транспортных и ремонтных станций, гаражей для сельскохозяйственной техники, складов, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства посредством единого имущественного комплекса.

Проведенным экспертным исследованием перечисленных выше зданий строений сооружений, установлено, что указанные объекты являются единым имущественным комплексом.

Площадь земельного участка, минимально необходимого для обслуживания и функционального использования ЕНК и в том числе <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., составляет <Данные изъяты> кв.м.

На этом основании площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер> соразмерна ЕНК, в том числе объектам - <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., мастерской по <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., <Данные изъяты> с кадастровым номером <Номер> площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером <Номер>.

Площадь земельного участка, минимально необходимого для обслуживания и функционального использования иных зданий строений, сооружений, в качестве составных частей ЕНК, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <Номер>, составляет 35 534 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер> соразмерна иным зданиям, строениям, сооружениям, расположенным на земельном участке с кадастровым номером <Номер> (т. 3 л.д. 32-65).

Данное заключение эксперта принимается судом в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку основания не доверять данному заключению отсутствуют, доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено, экспертиза проведена в рамках рассмотрения гражданского дела на основании определения суда экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующую квалификацию, длительный стаж работы. Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден. Экспертное заключение дано в письменной форме, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта, категоричные, полные и ясные ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо неточностей, неясностей, противоречий не содержит.

Кроме того, указанное заключение судебной экспертизы согласуется с представленным ответчиком экспертным исследованием <Данные изъяты> от 19.11.2023 № 50, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер> соразмерна площади, необходимой для надлежащей эксплуатации объектов, расположенных на данном земельном участке (т. 2 л.д. 1-14).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемая сделка купли-продажи требования закона или иного правового акта не нарушает, на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц не посягает.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска прокурора.

Доводы прокурора о том, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка и его цена по договору купли-продажи могла измениться, с учетом фактически существующих, но не зарегистрированных в ЕГРН строений, судом во внимание не принимаются, поскольку требование о признании недействительным условия договора купли-продажи о цене по вышеуказанным основаниям прокурором не заявлялось.

Стоимость проведенной по делу судебной комплексной землеустроительной, строительно-технической экспертизы составила 43200 руб., оплата экспертизы произведена ответчиком, путем внесения денежных средств на депозитный счет Управления Судебного департамента в Саратовской области.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области, ИНН <Номер>, ФИО4, паспорт <Номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <Данные изъяты>, о признании договора купли-продажи ничтожным, возложении обязанности возвратить земельный участок отказать.

Управлению Судебного департамента в Саратовской области выплатить <Данные изъяты>,

за счет средств, поступивших во временное пользование Управления Судебного департамента в Саратовской области, в частности внесенных на депозитный счет по чеку-ордеру от 13.01.2024, операция 20, в размере 43200 руб., ФИО1, ФИО получателя услуги: ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.04.2024.

Судья