Решение № 12-79/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-79/2025

№12-79/2025

УИД 50RS0048-01-2024-015949-93


РЕШЕНИЕ

г.Химки Московской области 05 марта 2025 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Русакова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Тандер» ФИО1 на постановление заместителя начальника территориального отдела №7 территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области по городским округам Химки, Долгопрудный, Солнечногорск, Клин, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4 <№ обезличен> от <дата>, которым АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника территориального отдела №7 территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области по городским округам Химки, Долгопрудный, Солнечногорск, Клин, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО5 <№ обезличен> от <дата> АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размер 50 000 рублей.

Согласно обжалуемого постановления, <дата> в 12 час. 33 мин. по адресу: <адрес> АО «Тандер» допустило ненадлежащее несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, выразившееся в ненадлежащем состоянии на территории, прилегающей к магазину «Магнит» (АО Тандер»), а именно имеется навал железных стеллажей (роллы) с отходами производства и потребления (полиэтилен, картон) на территории общего пользования, доступ на территорию не ограничен, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Не согласившись с данным постановлением, представитель АО «Тандер» ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой выразила несогласие с принятым постановлением, просила признать незаконным и отменить указанное постановление, по доводам указанным в жалобе.

Представитель АО «Тандер», должностное лицо не явились в судебное заседание, извещались надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении не заявили.

При таких обстоятельствах, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <дата> в 12 час. 33 мин. по адресу: <адрес> АО «Тандер» допустило ненадлежащее несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, выразившееся в ненадлежащем состоянии на территории, прилегающей к магазину «Магнит» (АО Тандер»), а именно имеется навал железных стеллажей (роллы) с отходами производства и потребления (полиэтилен, картон) на территории общего пользования, доступ на территорию не ограничен.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, зафиксированным комплексом фото-видеофиксации по адресу: <адрес>; сертификатом об утверждении типа средства измерения <№ обезличен> и иными доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными для вынесения обжалуемого постановления.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки: SC-Imvs-rm3, регистрационный номер <№ обезличен>, имеющий сертификат, срок действия до <дата>.

Таким образом, вменное правонарушение зафиксировано надлежащим техническим средством, которое соответствует - техническим условиям, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и проверено в установленном законом порядке.

Факт наличия объективной стороны правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе приложенным фотоматериалом.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии объективной стороны вменяемого правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, АО «Тандер», как арендатор помещений, у которого расположена площадка отгрузки товаров, несет ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременной и (или) некачественной уборки мест общественного пользования.

АО «Тандер» не представило доказательств, подтверждающих принятие всех возможных и необходимых мер по соблюдению требований действующего законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения указанных требований в материалы дела также не представлено.

Таким образом, собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи позволяют сделать вывод о наличии вины АО «Тандер» в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Деяние АО «Тандер» правильно квалифицировано по части 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы жалобы о нарушении порядка вынесения постановления с использованием материалов фотофиксации, отсутствии сертификата оборудования, отсутствия установленного маршрута, отсутствие доказательств, гарантирующих надёжную и безаварийную работу комплекса, признаются судом несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с которыми оборудование фотофиксации полностью соответствует нормам действующего законодательства.

Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, вопреки доводам жалобы, которые должны толковаться в пользу АО «Тандер», не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения учреждения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника территориального отдела №7 территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области по городским округам Химки, Долгопрудный, Солнечногорск, Клин, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО6 <№ обезличен> от <дата>, которым АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» – оставить без изменения, жалобу представителя АО «Тандер» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Русакова