Решение № 2А-1879/2018 2А-1879/2018~М-2111/2018 М-2111/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-1879/2018

Дело № 2а-1879/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 23 ноября 2018 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Просняковой С.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.07.2018,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Фирма «ФАИТ-Кубань» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Курганинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Фирма «ФАИТ-Кубань» (далее - ООО Фирма «ФАИТ-Кубань, общество) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - судебный пристав-исполнитель) ФИО2, Курганинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - отдел судебных приставов), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - УФССП России по Краснодарскому краю) об оспаривании постановления от 18.09.2018, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО2 об окончании исполнительного производства №, возвращении исполнительного документа взыскателю.

По утверждению представителя административного истца ФИО1 в ходе судебного заседания, в рамках рассмотрения Курганинским районным судом Краснодарского края гражданского дела № по иску Общества к Б денежных средств приняты меры по обеспечению иска в виде ареста на движимое и недвижимое имущество ответчика, денежные средства в финансовых организациях в пределах суммы иска 4418252,47 руб., 17.08.2018 Курганинским районным судом выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого 23.08.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 18.09.2018 без проведения полной и всесторонней проверки имущественного положения должника Б судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено оспариваемое постановление, исполнительный лист возвращен Обществу. Оспариваемое постановление грубо нарушает права и законные интересы Общества, т.к. лишает его права на взыскание денежных средств по судебному решению в разумные сроки.

В связи с тем, что копия оспариваемого постановления получена Обществом только 30.10.2018, представитель административного истца просила восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с настоящим административным иском.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования не признал. Суду пояснил, что в его производстве находилось исполнительное производство № №, возбужденное 23.08.2018 на заявлению ООО Фирма «ФАИТ-Кубань». Было проверено имущественное положение должника Б, который, как установлено, не имеет денежных и транспортных средств, недвижимого имущества, около 10 лет не проживает по месту регистрации в г. Курганинске. 18.09.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено оспариваемое постановление, исполнительный лист возвращен взыскателю. Копия постановление направлена в адрес взыскателя только в конце октября 2018 года. ФИО2 не возражал против восстановления пропущенного Обществом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представители УФССП России по Краснодарскому краю, Курганинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Б, надлежащим образом извещенные о времени, месте судебного заседания, не явились, не сообщили об уважительности причин неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, явка указанных лиц не признавалась судом обязательной.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя административного истца, ответчика, исследовав материалы административного дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

Статьи 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В случае установления не соответствия оспариваемого акта требованиям закона и (или) факт нарушения прав, свобод или законных интересов административного истца, по результатам рассмотрения административного дела выносится решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Рассмотрение настоящего административного иска подсудно Курганинскому районному суду Краснодарского края в соответствии с требованиями главы 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По мнению суда, срок подачи административного искового заявления не пропущен, следовательно, восстановлению не подлежит в связи со следующим.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), статья 122 Закона «Об исполнительном производстве».

Установлено судом и подтверждено материалами дела и объяснениями ответчика и представителя истца, что оспариваемого постановление направленно Обществу 27.10.2018, получено им 30.10.2018.

Таким образом, о нарушении прав и законных интересов ООО Фирма «ФАИТ-Кубань» административному истцу стало известно только 30.10.2018.

Следовательно, срок, предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации начал исчисляться с указанной даты.

09.11.2018, т.е. в течение срока, предусмотренного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Общество обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, что подтверждено отметкой о принятии документов почтовым отделением (л.д. 40).

Таким образом, Обществом не пропущен срок обращения в суд, предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 14.08.2018 Курганинским районным судом Краснодарского края в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску Общества к Б о взыскании денежных средств приняты меры по обеспечению иска в виде ареста на движимое, недвижимое имущество ответчика, денежные средства в финансовых организациях в пределах суммы иска 4418252,47 руб., о чем вынесено определение, вступившее в законную силу.

17.08.2018 Курганинским районным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 7-14).

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 18.09.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статьи 6 Закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 15).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим административным иском.

Из материалов административного дела и исполнительного производства №-ИП усматривается, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены следующие исполнительные действия: 24.08.2018 составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что должник не проживает более 10 лет по адресу регистрации в г. Курганинске, имущество, подлежащее описи (аресту) не выявлено; 30.08.2018 направлен запрос в электронном виде в ГИБДД, 30.08.2018 получен ответ об отсутствии за должником зарегистрированных транспортных средств; 18.09.2018 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 18.09.2018 вынесено оспариваемого постановление об окончании исполнительного производства.

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в ходе исполнительного производства №-ИП предприняты не все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Так, судебным приставом-исполнителем не направлены запросы в банковские организации, регистрирующие сделки с недвижимым имуществом органы; не предприняты меры по установлению места нахождения (жительства) должника.

В силу части 1 статьи 12 Закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68).

Таким образом, оспариваемое постановление от 18.09.2018 об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, по мнению суда, незаконно, вынесено преждевременно, необоснованно, поскольку не соответствует Закону «Об исполнительном производстве», нарушает права, свободы и законные интересы административного истца на своевременное исполнение судебного постановления.

Руководствуясь статьями 175-182, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск Общества с ограниченной ответственностью Фирма «ФАИТ-Кубань» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Курганинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 18.09.2018 об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать соответствующих должностных лиц Курганинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

Резолютивная часть решения оглашена 23.11.2018.

Мотивированное решение составлено 26.11.2018.

Копию мотивированного решения направить начальнику УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Курганинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, должнику Б для сведения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 26.11.2018.

Судья Курганинского

районного суда А.Ю. Ищенко