Решение № 2А-8994/2025 2А-985/2026 2А-985/2026(2А-8994/2025;)~М-4641/2025 М-4641/2025 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-8994/2025

В окончательном виде изготовлено 20.04.2026 года

Дело № 2а-985/2026 2 апреля 2026 года

УИД 78RS0015-01-2025-008338-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнений просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 8 024 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 20 549 рублей, задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 2 093 рубля, а также пени в размере 30 237,05 рублей, начисленные за период с 06.02.2024 года по 10.02.2025 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2023 году в собственности ФИО1 находились транспортные средства, а также объекты недвижимости, в отношении которых был начислен транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц, при этом, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 198912307 от 07.08.2024 года, однако, оплата налогов административным ответчиком не произведена. Кроме того, административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в адрес налогоплательщика направлено требование № 1426 от 10.05.2023 года со сроком исполнения до 08.06.2023 года, которое оставлено ФИО1 без исполнения, сальдо ЕНС по настоящее время имеет отрицательное значение. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 148 Санкт-Петербурга с заявлениями о вынесении судебных приказов, однако, 11.04.2025 года судебные приказы № 2а-1336/2024-148 и № 2а-136/2025-148 были отменены, в связи с поступившими от должника возражениями.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ранее представил письменные возражения по заявленным требованиям.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в 2022 году в собственности ФИО1 находились:

- транспортное средство марка, г/н Н786№;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Налоговым органом начислен транспортный налог за 2023 год в размере 8 024 рубля, налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 20 549 рублей и земельный налог за 2023 год в размере 2 093 рубля, а также сформировано и своевременно направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 198912307 от 07.08.2024 года.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № 1426 от 10.05.2023 года со сроком исполнения до 08.06.2023 года.

08.08.2023 года налоговым органом вынесено решение № 1453 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 148 Санкт-Петербурга с заявлениями о вынесении судебных приказов для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Мировым судьей судебного участка № 148 Санкт-Петербурга вынесены судебный приказ № 2а-1336/2024-148 от 14.10.2024 года и № 2а-136/2025-148, однако, определениями мирового судьи судебного участка № 148 Санкт-Петербурга от 11.04.2025 года судебные приказы отменены, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, вынесенные ранее судебные приказы отменены 11.04.2025 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 11.06.2025 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Порядок уплаты и размер транспортного налога установлен Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года N 487-53 "О транспортном налоге".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") в том числе квартира.

Исходя из ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") вправе увеличивать размеры налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 3 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно абз. 1 п. 1 ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Принадлежность административному ответчику в спорный налоговый период указанного налоговым органом имущества подтверждается представленными налоговым органом документами.

Одновременно, административный ответчик не представил в материалы дела документы, подтверждающие оплату начисленных налогов за 2023 год, при этом, расчет налогов произведен налоговым органом в строгом соответствии с действующим законодательством.

В настоящем случае, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2023 год подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Вопреки утверждениям административного ответчика, в ходе рассмотрения дела не было установлено обстоятельств, дающих прийти к выводу о погашении им имевшейся задолженности по налогам за 2023 год, поскольку внесенные денежные средства были зачтены в счет более ранних задолженностей, сформировавших отрицательное сальдо ЕНС.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).

Также налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 30 237,05 рублей по отрицательному сальдо ЕНС за период с 06.02.2024 года по 10.02.2025 года.

Судом установлено, что по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 156 827,48 рублей, в которое вошли задолженности:

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 11 872,67 рублей, за 2018 год в размере 13 134 рубля, за 2019 год в размере 13 134 рубля, за 2020 год в размере 13 134 рубля, за 2021 год в размере 11 005 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 072 рубля, за 2017 год в размере 13 769 рублей, за 2018 год в размере 15 008 рублей, за 2019 год в размере 16 508 рублей, за 2020 год в размере 17 782 рубля, за 2021 год в размере 19 166 рубля;

- по земельному налогу за 2019 год в размере 2 056,81 рублей, за 2020 год в размере 2 093 рубля, за 2021 год в размере 2 093 рубля.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 25.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 149 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-237/2022-149 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020 год.

Также судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 148 Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 вынесены судебные приказы:

- № 2а-1325/2020-148 от 18.09.2020 года о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2018 год;

- № 2а-319/2021-148 от 15.10.2021 года о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2019 год.

Кроме того, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 31.10.2024 года, вступившим в законную силу 10.01.2025 года, по административному делу № 2а-6737/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, постановлено взыскать с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2021 год.

Сведений о принятии налоговым органом иных мер по взысканию с ФИО1 задолженностей по налогам, сформировавшим отрицательное сальдо ЕНС по налогам, материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 01.01.2023 года отрицательное сальдо ЕНС по налогам подлежит определению в размере 125 113,81 рублей, и должно состоять из задолженности:

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 13 134 рубля, за 2019 год в размере 13 134 рубля, за 2020 год в размере 13 134 рубля, за 2021 год в размере 11 005 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15 008 рублей, за 2019 год в размере 16 508 рублей, за 2020 год в размере 17 782 рубля, за 2021 год в размере 19 166 рубля;

- по земельному налогу за 2019 год в размере 2 056,81 рублей, за 2020 год в размере 2 093 рубля, за 2021 год в размере 2 093 рубля.

Также в отрицательное сальдо ЕНС по налогам вошли задолженности:

- 02.12.2023 года по налогам за 2022 год в размере 30 666 рублей;

- 03.12.2024 года по налогам за 2023 год в размере 30 666 рублей.

Одновременно, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.06.2025 года, вступившим в законную силу 12.09.2025 года, по административному делу № 2а-3125/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, постановлено взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 8 024 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 20 549 рублей, задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 2 093 рубля.

Согласно сведениям, предоставленным налоговым органом, за период с 01.01.2023 года по 10.02.2025 года на ЕНС поступили денежные средства в размере 56 205,65 рублей.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание поступавшие на ЕНС денежные средства и произведенные доначисление налогов за 2022 год, суд определяет, что по состоянию на 06.02.2024 года отрицательное сальдо ЕНС по налогам составляло 122 655,28 рублей.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 пени в размере 26 711,02 рублей, из которых:

- 13 295,83 рублей за период с 06.02.2024 года по 23.08.2024 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 122 655,28 рублей;

- 2 621,39 рублей за период с 24.08.2024 года по 02.10.2024 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 106 705,28 рублей;

- 3 481,06 рублей за период с 03.10.2024 года по 20.11.2024 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 106 671,84 рублей;

- 506,71 рублей за период с 21.11.2024 года по 27.11.2024 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 103 409,34 рублей;

- 358,43 рублей за период с 28.11.2024 года по 02.12.2024 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 102 409,34 рублей;

- 2 049,36 рублей за период с 03.12.2024 года по 24.12.2024 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 133 075,34 рублей;

- 4 398,24 рублей за период с 25.12.2024 года по 10.02.2025 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 130 900,07 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 8 024 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 20 549 рублей, задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 2 093 рубля, пени в размере 26 711,02 рублей, начисленные за период с 06.02.2024 года по 10.02.2025 года, а всего 57 377 (пятьдесят семь тысяч триста семьдесят семь) рублей 02 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: