Постановление № 5-86/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-86/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2021 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Сподина Ю. Е.,

с участием переводчика Х. С. З.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела № 5-86/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (BOBIZODAKН.), --- года рождения, уроженца Республики ----, гражданина Республики ----, ---, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: (адрес 1),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно, гражданином Республики ----, совершил административное правонарушение - нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

17 марта 2021 года в 07 час. 00 мин. на участке автодороги Зарайск-Луховицы городского округа Зарайск Московской области сотрудниками ОГИБДД при проверке автобуса был выявлен гражданин Республики --- ФИО1, --- года рождения, который 04.12.2018 г. прибыл на территорию Российской Федерации с целью въезда - работа по найму, на миграционный учет в течение 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию не встал, с 04.12.2018 г. проживает без регистрации, законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет и обязан покинуть Российскую Федерацию, таким образом, он с 04.12.2018г. по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, нарушая тем самым требования ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 04.12.2018 г. и до настоящего времени не встал на миграционный учет. Просил не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

Статьей 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрена обязанность иностранного гражданина в случае нахождения в месте пребывания встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Соглашением между Российской Федерацией и Республикой --- о порядке пребывания граждан Республики --- на территории Российской Федерации от 08 февраля 2013 г. ратифицированным Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 393-ФЗ, гражданам Республики ---, временно пребывающим на территории Российской Федерации, срок постановки на миграционный учет увеличен до 15 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации (пп. 1, 2 ст. 1 Соглашения).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, помимо его признания, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом АД № 1084336/560 от 17.03.2021 г. об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения; рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г.о. Зарайск М. А. К. от 17.03.2021 г. об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного ФИО1; признательными письменными объяснениями ФИО1 от 17.03.2021 г.; выпиской из ЦБДУИГ в отношении ФИО1, а также копией паспорта ФИО1, оригинал которого был представлен суду на обозрение, в котором имеется штамп о въезде ФИО1 04.12.2018 г. на территорию Российской Федерации с территории Р. Казахстан.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельство смягчающее ответственность, к которому судья относит признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для неназначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не усматривает.

При этом, суд отмечает, что в соответствии с п.п. «в» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с последующими изменениями, течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (BOBIZODAKH.), --- года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Отдел МВД России по Зарайскому району Московской области), ИНН <***> КПП 501401001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва, р/сч. 40102810845370000004, БИК 004525987 КБК 18811601181019000140, ОКТМО 46729000, УИН: 18880450210010843367.

Копию постановления направить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, предупрежден.

Судья Ю. Е. Сподина