Решение № 2-4249/2019 2-4249/2019~М-3214/2019 М-3214/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-4249/2019

Дело № (54RS0№-73)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего Е.А. Александровой

при секретаре А.В. Щербицкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», конкурсному управляющему ООО «Дирекции Заказчика», Жилищно-строительному кооперативу «11 Поляна» о возложении обязанности в передаче документов и заключении договора на поставку газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ответчикам, в котором просит обязать конкурсного управляющего ООО «Дирекции Заказчика», ЖСК «11 Поляна» передать документацию для заключения договора поставки газа в ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», а также изготовить и передать копию документов для истца, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» заключить договор оказания услуг на поставку газа в <адрес>, 6 микрорайон р.<адрес> без документов: акта об определении границы раздела собственности, документа, подтверждающего наличие технической возможности подачи газа в домовладение, взыскать с ответчиком компенсацию морального вреда в сумме 60 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником однокомнатной <адрес>, 6 микрорайон р.<адрес>. Дом сдан в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, все работы по внутреннему газоснабжению в квартире выполнены в полном объеме. При подписании акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, застройщик ООО «Дирекция Заказчика» не передал следующие документы: акт об определении границы раздела собственности, документ, подтверждающий наличие технической возможности подачи газа в домовладение. Указанные документы необходимы для заключения договора на оказание услуг на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» с заявлением на заключение договора, на которое получила отказ. ДД.ММ.ГГГГ истец направила запрос о получении необходимых документов в ТСЖ «11 Поляна», а ДД.ММ.ГГГГ направила запрос о предоставлении этих документов конкурсному управляющему ООО «Дирекции Заказчика». На данные запросы истцом получены отказы о наличии документов. Без подачи газа в квартиру истца, квартира является непригодной для проживания. На сегодняшний день в 3/2 квартир дома истца поступает газ, заключены договоры на поставку газа.

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратилась с данным иском в суд.

Истец в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» по основаниям письменного отзыва.

Ответчики - конкурсный управляющий ООО «Дирекции Заказчика», ТСЖ «11 Поляна» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления судебных повесток, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником однокомнатной <адрес>, 6 микрорайон р.<адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Указанная квартира приобретена истцом на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дирекция Заказчика» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» с заявлением на заключение договора поставки газа (л.д. 4), на которое получила отказ.

Основанием для отказа в заключении договора указано то, что истец не предоставила документ, подтверждающий наличие технической возможности подачи природного газа и акт об определении границ раздела собственности (л.д. 5).

В связи с необходимостью предоставления указанных документов, истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ к председателю ЖСК «11 Поляна» (л.д. 9), на что было указано, что ни один из запрашиваемых документов не находился и не находится в распоряжении ЖСК «11 Поляна». Указанные документы находились в распоряжении ООО «Дирекция Заказчика», которая и производила подключение к газу в 2017 году. Подключение к газу поквартирно производилось самостоятельно участниками долевого строительства, собственниками (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с запросом об истребовании документов к конкурсному управляющему ООО «Дирекция Заказчика» (л.д. 7).

В ответ на указанное обращение истцу было указано, что все обязательства перед участниками строительства, касающиеся достройки и введению в эксплуатацию жилого дома переданы в ЖСК «11 Поляна». По вопросам содержания и обеспечения коммунальными услугами квартиры истца, было рекомендовано обратиться в ЖСК «11 Поляна» (л.д. 6).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регламентированы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») (далее Правила).

Согласно п. 7 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

Как усматривается в п. 9 Правил, к оферте прилагаются следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;

б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;

в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;

д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;

е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;

ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;

з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);

м) копия акта об определении границы раздела собственности.

В п. 11 Правил предусмотрено, что газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

Техническая возможность признается наличествующей, если на территории муниципального образования, где расположено помещение (жилой дом), газоснабжение которого необходимо обеспечить, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу газа во исполнение всех заключенных ею договоров и к которой подключен газопровод, входящий в состав внутридомового газового оборудования заявителя.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», отказало истцу в заключении договора на поставку природного газа в соответствии с подп. в, г п. 13 Правил - в связи с отсутствием подтверждения технической возможности подачи природного газа и не предоставлением акта об определении границ раздела собственности по адресу истца

В п. 13 Правил указаны основания для отказа от заключения договора, которыми в том числе являются:

в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;

г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

В подтверждение отсутствия у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» представлено письмо ООО «Энергогазинжиринг», в котором указано, что данная организация не обладает необходимой информацией для подтверждения наличия технической возможности подключения газа в домовладение по адресу: 6-й мкр., <адрес>.

Как указано в п. 17 Правил, при наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящих Правил, газоснабжающая организация направляет заявителю мотивированное уведомление в письменной форме об отказе от заключения договора и возвращает приложенные к оферте документы.

В случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возмещении убытков.

Бремя доказывания отсутствия технической возможности для обеспечения подачи газа лежит на газоснабжающей организации (п. 18 Правил).

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» не доказано обстоятельство отсутствия технической возможности для обеспечения подачи газа.

Представленное письмо ООО «Энергогазинжиринг» не подтверждает факт отсутствия технической возможности для обеспечения подачи газа, так как в нем указано об отсутствии необходимой информации для подтверждения наличия технической возможности подключения газа в дом истца.

Кроме этого, в п. 4.1.1 договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ указано, что застройщик принимает на себя обязательства собственными силами и (или) с привлечением третьих лиц построить объект, включая системы электро, газо и водоснабжения, децентрализованное теплоснабжение и децентрализованное горячее водоснабжение, путем установки автоматического газового котла на природном газе в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, СНиПами, техническими условиями и условиями настоящего договора.

В подтверждение того, что в доме истца имеется техническая возможность подачи газа, усматривается и из ответа ЖСК «11 Поляна», где указано, что ООО «Дирекция Заказчика» производила подключение к газу в 2017 году. Подключение к газу поквартирно производилось самостоятельно участниками долевого строительства, собственниками.

На основании изложенного, суд полагает, что отказ в заключении с истцом договора поставки природного газа в связи с отсутствием технической возможности подачи природного газа, является необоснованным, так как доказательств отвечающих требованиям относимости и допустимости с бесспорностью свидетельствующих об отсутствии технической возможности подачи газа в жилой дом истца, стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Рассматривая доводы ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о том, что истцом не был представлен акт об определении границ раздела права собственности, суд исходит из следующего.

Истец обращалась к конкурсному управляющему ООО «Дирекции Заказчика», ЖСК «11 Поляна» и просила передать необходимые документы, в том числе акт об определении границ раздела права собственности для заключения договора поставки газа.

Вместе с тем, истцу со ссылками на отсутствие указанных документов, было отказано.

Доказательств того, что документы, которые истец просит ей передать, были переданы истцу, ответчиками не представлено.

Учитывая, что принадлежность документов, которые требуются истцу для заключения договора поставки газа, невозможно определить, с учетом ответов на письма, в судебное заседание ответчики не явились и не дали пояснения относительно нахождения документов, суд полагает возможным обязать конкурсного управляющего ООО «Дирекции Заказчика» и ЖСК «11 Поляна» передать истцу документы, необходимые для заключения договора, а именно акт об определении границы раздела собственности и документ, подтверждающий наличие технической возможности подачи газа в домовладение.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с тем, что права истца, как потребителя нарушены, в пользу истца подлежит компенсация морального вреда с ЖСК «11 Поляна».

При этом, суд исходит из п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в соответствии с которым законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Суд считает, что разумным и справедливым будет являться размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Требования истца о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» заключить договор поставки газа с истцом, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков конкурсного управляющего ООО «Дирекции Заказчика», ЖСК «11 Поляна» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», конкурсному управляющему ООО «Дирекции Заказчика», Жилищно-строительному кооперативу «11 Поляна» о возложении обязанности в передаче документов и заключении договора на поставку газа - удовлетворить частично.

Обязать конкурсного управляющего ООО «Дирекции Заказчика», Жилищно-строительный кооператив «11 Поляна» передать документы - акт об определении границы раздела собственности, документ, подтверждающий наличие технической возможности подачи газа в домовладение для заключения договора поставки газа в ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», а также изготовить и передать копии указанных документов для истца.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» заключить с ФИО1 договор поставки газа в <адрес>, 6 микрорайон р.<адрес> без акта об определении границы раздела собственности, документа, подтверждающего наличие технической возможности подачи газа в домовладение.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «11 Поляна» компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб.

Взыскать с конкурсного управляющего ООО «Дирекции Заказчика», Жилищно-строительного кооператива «11 Поляна» в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с даты подготовки решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «01» октября 2019 года.

Судья Е.А. Александрова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Центрального районного суда <адрес>.