Решение № 12-229/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 12-229/2021

Дело № 12-229/2021


РЕШЕНИЕ

27 июля 2021 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы начальника Городского отделения почтовой связи Юрга 1 Юргинского почтамта ФИО1 на постановление врио старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 28.06.2021 г. с штрихкодом *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением врио старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 28.06.2021 г. с штрихкодом *** по делу об административном правонарушении по ст. 13.26 КоАП РФ начальнику Городского отделения почтовой связи Юрга 1 Юргинского почтамта ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Начальником Городского отделения почтовой связи Юрга 1 Юргинского почтамта ФИО1 подана жалоба об отмене постановления в связи с тем, что из-за отсутствия ярлыков Ф20 в почтовом отделении, место возврата нанесено вручную.

Начальником Городского отделения почтовой связи Юрга 1 Юргинского почтамта ФИО1 поддержана жалоба по основаниям, изложенным в ней.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст.13.26 КоАПРФ).

23.06.2021 г. в отношении начальника Городского отделения почтовой связи Юрга 1 Юргинского почтамта ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ, о том, что 25.05.2021 г. с 9.06 часов допущено на лицевой, тыльной стороне оболочки РПО из разряда «судебное» *** отсутствие правильно оформленного ярлыка ф.20.

28.06.2021 г. на основании вышеуказанного протокола врио старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление.

Врио старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, рассмотревшим дело об административном правонарушении, допущены существенные нарушения процессуальных требований ст. 24.1, ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело о правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права, обязанности (ч.1 ст.29.7 КоАПРФ).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Не смотря на указание в п. 2 обжалуемого постановления о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу о правонарушении, в материалах дела отсутствует подтверждение разъяснения ФИО1 процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при рассмотрении дела должностным лицом с участием ФИО1 28.06.2021 г. Разъяснение прав ФИО1 при составлении протокола 23.06.2021 г. не освобождает должностное лицо от их разъяснения при рассмотрении дела.

ФИО1 не осведомлена об объеме процессуальных прав, которыми могла пользоваться при рассмотрении дела, что относится к нарушению ее права на защиту.

Неосуществление разъяснения процессуальных прав ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении относится к существенному нарушению процессуальных требований КоАП РФ, не позволившему всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, влекущему отмену постановления, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть, но дело не может быть передано на новое рассмотрение в силу следующих обстоятельств.

Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении, имеет место 25.05.2021 г. Срок давности привлечения к ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца, истек 25.07.2021 г.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент пересмотра постановления по делу о правонарушении истек срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление врио старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 28.06.2021 г. с штрихкодом *** по делу об административном правонарушении по ст. 13.26 КоАП РФ в отношении начальника Городского отделения почтовой связи Юрга 1 Юргинского почтамта ФИО1 , прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья Е.С. Тимофеева