Решение № 2А-1472/2019 2А-1472/2019~М-1475/2019 М-1475/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1472/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 г. г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Колосовой Н.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новомосковска Строковой А.Е.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-1472/2019 по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с вышеназванным иском.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что приговором Кимовского городского суда Тульской области от 02 сентября 2015 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок наказания из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня в исправительной колонии общего режима.

За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 следующего дня (кроме работы в ночное время суток); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения ночных клубов (кафе-баров).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области ФИО1 требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Строкову А.Е., полагавшую необходимым установление ФИО2 административного надзора и административных ограничений, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что основанием установления административного надзора за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы, является наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует и установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Кимовского городского суда Тульской области от 02 сентября 2015 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы:

- по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев;

- по ч. 1 ст. 226 УК РФ в виде 3 лет;

- п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 3 месяцев.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-10).

Вступившим в законную силу постановлением Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок наказания из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня в исправительной колонии общего режима (л.д. 15).

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

В период отбывания наказания ФИО2 имеет 47 взысканий, поощрений не имеет, вину в совершенных преступлениях признал, характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила внутреннего распорядка и установленного режима отбывания наказания, склонен к противоправному поведению, поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности.

Постановлением администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области от 15 февраля 2019 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совершенные административным ответчиком преступления, предусмотренные, в том числе, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, являются тяжкими.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимости за данные преступления погашаются по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освобождению из мест лишения свободы административный ответчик подлежит 03 августа 2019 г.

Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований, и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4), согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Учитывая доказательства по делу, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение ФИО2 в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня (кроме работы в ночное время); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения ночных клубов (кафе-баров).

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 20 июня 2019 г.

Судья